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小产权房是指在农村集体土地上建设的房子，未办理相关证明，未交纳土地出让等费用。其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村政府颁发，也称“乡产权房”。小产权房不能向非本集体成员第三人出让或售卖，只能在村集体成员内部转让、更换。
小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分，多个大城市的房价长期快速上涨，远远超出了本地一般就业人员的收入水平。
与此同时，政府经济适用房、廉租房的建设不能满足这些住房需求，小产权房就存在着大量现实的选购人群。但小产权房不受到法律的认可与保护，即无法办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。
我国很多大中城市的高房价是催生小产权房的重要原因之一。此外，在农村集体所有的宅基地和集体建设用地上，农户可以自行运营，并且农户自建的住房也是可以进行交易的。正是因为政策法律规定中存在许多模糊不清的地方，才导致了各地小产权房建设的泛滥，在合法与非法之间给小产权房留下了一个擦边空间。
扩展阅读小产权房被拆迁有没有补偿？小产权房和商品房最大的区别就是小产权房没有合法的产权。在买卖的过程中，没有办法完成正常的交易过户。小产权房因为价格较低，在同一地段会比商品房要便宜很多，从而受到很多购房者的青睐。
二是探索共有产权房建设与运营的财政政策。做好共有产权房与限价房、经济适用房的财政政策衔接，并与各级住建部门共商共创，探索推进共有产权房建设的财政扶持措施，满足有一定经济承受能力但买不起商品住房群体的购房需求。
讨论这个话题，要看三个前提条件，1）共有产权房的规模（这个规模显然不可能无限大）；2）共有产权房能否如期建成（这涉及到执行力）；3）共有产权房能否如期卖掉（卖不掉便不能形成有效供应）。
（12）小产权房。小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋，未办理相关证件，未缴纳土地出让金等费用，其产权证不是由国家房管部门颁发，而是由乡政府或村颁发，亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念，是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。购房合同在国土房管局不会给予备案。“小产权房”拿不到正式的房产证，因此并不构成真正法律意义上的产权。即小产权房只有使用权，没有所有权。根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售，即购买后不能合法转让过户。其同时对房屋的保值和升值也有一定影响。