三公消费,即公务用车购置及运行费、因公出国(境)公务接待费。也是公共行政领域亟待解决的问题之一。
三公经费相关规定
从2012年10月1日起,县级以上政府需要将“三公经费”纳入预算管理,并定期公布。如“三公经费”超预算,购买建设豪华办公楼,安排与业务工作无关的出国访问,情节严重的将面临免职。这也是我国第一部专门规范政务管理活动的行政法规。
中央八项规定执行情况是审计的重要内容,那么如何审计“三公经费”呢?
1.因公出国(境)费用审计方法。
因公出国(境)费用的审计重点:要关注出国人员是否多次出国(境),所乘坐飞机的住宿是否超标,旅行时间是否超时限,到达地点是否超范围。获取审计数据的技术:
第一步,要求外事主管部门提供因公出国(境)人员年度审批计划和因公出国(境)人员电子登记台账及审批文件。
第二步,要求财务部门提供年度因公出国(境)预算控制指标和年度因公出国(境)报销电子明细账。
第三步:以上两种资料提交后,审核人员会设计一定时期(一般为三年)的“出国人员统计表”(简称“统计表”),交由外事、财务部门配合,限期提交。统计表主栏为出国(境)人员姓名,客栏指标包括职务、行政级别、上次出国(境)、本次出境入境时间、目的地、出国任务、乘坐和报销的航班舱位、报销金额、报销单位等。