鲁达 湖南省人大代表、衡阳市委副书记、衡阳市长周海兵。
红网时刻新闻记者 王敏 长沙报道
实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的直接体现。
在湖南省政府工作报告中，“大力振兴实体经济”是做好今年主要工作、保持经济平稳增长的“当头炮”。
2016年，衡阳地区生产总值达2820亿元，主要经济指标增长稳定性增强，综合实力稳居全省第一方阵。
尽管如此，今年两会期间，湖南省人大代表、衡阳市委副书记、市长周海兵在接受时刻新闻记者专访时还是坦言，衡阳实体经济发展存在诸多不足：传统产业优质资源缺乏，新型产业大多为民营经济，急需各方面的扶持。
振兴实体经济，衡阳有何产业基础和资源禀赋，又将如何落到“实”处？《政府工作报告》中关于民生发展的目标要求，衡阳计划如何贯彻落实？周海兵细读今年的《政府工作报告》后，回答上述问题的语气里彰显出衡阳提振实体经济的强大决心。
发力：降低企业营商成本引导资金向实体经济集聚
“2016年，五矿金铜项目一期建成投产，特变电工被认定为国家企业技术中心和国家创新示范企业，天雁机械列入国家机电产品再制造试点单位，湖南机油泵成功在A股上市……”细数衡阳一年来的实体经济发展成就，周海兵掩盖不住自豪。
衡阳产业基础雄厚，是全国26个老工业基地之一，已经初步形成输变电装备制造、汽车零配件、钢管铸造及深加工、有色金属冶炼及深加工等支柱产业。
振兴实体经济是衡阳下一步工作的着力点。如何做？周海兵提出四项举措。其中，他认为最重要的就是在上述支柱产业上狠下功夫：抓好重点优势产业发展，紧密对接“中国制造2025”和“互联网+”战略，实施制造强市“663行动计划”。
其次，是提升实体经济的创新能力。加强创新平台建设，建设一批国家级和省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心，同时，还要大力推进产品创新，引导和支持企业增品种、提品质、创品牌。
“作为政府，除了打造‘硬件’基础，还要提供‘软件’配套。”周海兵表示，通过深化“放管服”改革，不断优化发展环境，把降低企业营商成本的各项政策措施落实到位，特别是要解决好市场资金“脱实向虚”的倾向，拓宽资本流向实体经济的渠道，引导资金投向实体经济，壮大实体经济实力。
落实：政策向民生倾斜、财力向民生集中、服务向民生覆盖
“《政府工作报告》给人印象最深的是字里行间透露出的民生情怀。”周海兵说，无论是总结成绩，还是部署工作，《政府工作报告》都让大家更加清晰地感受到省委、省政府贯彻落实以人民为中心的发展理念和不断扩大人民群众获得感的坚定信心。
周海兵表示，接下来，将严格贯彻落实省政府工作报告提出的工作目标，始终把人民利益放在最高位置、把人民满意作为最高追求，坚持政策向民生倾斜、财力向民生集中、服务向民生覆盖，不断提升人民群众“幸福指数”，尽可能让全市人民共享更多的改革发展成果。
“具体而言，就是要着力抓好以下四项工作。”周海兵介绍，一是加快推进农业供给侧结构性改革，发展特色农业产业，拓宽农民增收渠道，抓好就业托底工作，努力促进人民增收，不断提高人民群众生活水平。
二是突出问题导向，聚焦教育“大班额”化解、农网改造升级、安置房建设等事关人民群众切身利益的现实问题，积极想办法、明措施、抓落实。
三是坚决打赢脱贫攻坚战，力争2017年贫困县“摘帽”、贫困村退出、贫困人口基本脱贫。
四是牢牢抓好底线工作，坚决守住社会稳定、安全生产、环境保护、金融风险四条底线。