在沸沸扬扬、传闻要被调查两个来月后,60岁的中国保监会主席项俊波的命运,终于暂时告定。
2017年4月9日14时30分,中央纪委监察部官方网站宣布,“中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查”。
对于项俊波被查的原因,各方莫衷一是。接近中纪委信源对腾讯财经表示,项俊波落马,早在中纪委巡视进驻保监会时即埋下伏笔。
同时,包括数位保监会官员在内的诸多保险业人士,均非常肯定地告诉腾讯财经,项俊波的“私生活非常混乱”,同时,他热衷于培植“自己的势力”。
腾讯财经也试图联系他身边的工作人员,其手机处于开机状态,但始终无人接听。
农行任用亲信 导致巨额赔偿
1957年生于重庆的项俊波,曾有行伍生涯。公开报道称,其参加过对越作战,并曾作为连队指导员,“在战斗中腿部负伤”。
退伍后,项俊波参加高考,考入中国人民大学财政系。
毕业后曾在审计系统工作多年,先后任南京审计学院院长助理、副院长;审计署审计管理司副司长;审计署京津冀特派办副特派员(主持工作)、特派员;审计署人事教育司司长;审计署党组成员、人事教育司司长;审计署副审计长。
2004年7月,调入中国人民银行,任副行长;2007年,调入中国农业银行,任行长。
项俊波任上,推动中国农业银行改制,并在上交所及香港联交所上市,随后,他出任农行董事长。
项俊波对农行影响深远,同时,也颇受诟病。
数位农行的知情人士告诉腾讯财经,项当时将其身边工作人员,安排到农行纽约分行担任行长。结果,该人因在美国骚扰女下属,闹得沸沸扬扬。
2016年11月,多家媒体公开报道,美国纽约州金融监管机构日前做出裁决,中国农业银行纽约分行,因违反纽约州反洗钱法规,以及隐瞒交易,被罚款2.15亿美元。
而举报这些行为的,正是彼时被农行纽约分行行长骚扰的女下属。
监管放开之罪
2011年10月,项俊波升迁至中国保监会,任保监会主席。
知情人士向腾讯财经透露,鉴于保险行业此前在整个金融体系中受重视程度较低,项俊波调任保监会任主席之后对此大为不满,随后在他的推动下,开启了包括放开保险资金投资、海外投资等松绑的政策,保险业开始呈现出迅猛上扬势头。
项俊波的新政在很大程度刺激了保险市场发展,但另一方面也为保险业的无序竞争埋下隐患。借助保险牌照,诸多民间资本获取大量低成本资金,再通过日益放松的险资投资限制,流入到资本市场和海外市场。其中尤以中小保险公司的举牌行为最让市场侧目。
该类险企借助诸如万能险等在内的中短存续期产品狂揽保费,用保费在资本市场上纵横捭阖,竞逐上市公司,引来市场对于保险业发展道路之辩。
此外,在项俊波主政期间,多家保险公司在暗地里突破保监会规定的持股上线,虚假增资问题多有存在。
多位知情人士告诉腾讯财经,项一直很想通过权威媒体——包括市场化的,也包括中央媒体,通过公开报道、内部通报等方式,展示他在保险业获得的政绩,希望仕途能够更进一步。
但是,“有一次关于他的文章稍有不如意,他就选择直接向我们的上司‘告状’,实在让人有些不解。”一位中央媒体的人士对腾讯财经如此表示。
2017年2月初,关于项俊波因涉嫌严重违纪违法问题,要被调查的传言,开始在网络发酵。
彼时,保监系统内部还曾下发指令,要求所有人“不信谣不传谣”。
项俊波也随后在“两会”之前及期间,多次出席公开活动。2017年4月6日,“落马”前的项俊波,又出席了中国保监会与中国地震局战略合作协议签订仪式。
这可能是他最后一次公开亮相。