luda [南平新闻-闽南网]
7月19日至21日，南平市教育局考察团赴甘肃会宁县开展考察学习。在为期两天的学习交流中，通过走访、座谈等形式深入了解甘肃会宁教育管理经验，使我开拓了视野、看到了差距、学到了经验、明确了思路。
会宁地处西北贫困县区，但教育成绩骄人，令人震惊，他们在长期艰苦办教育过程中铸就的“三苦两乐”（即：政府苦抓、家长苦供、社会苦帮、教师乐教、学生乐学）的会宁教育精神，突显薄弱经济基础支撑宏大教育体系的会宁教育现象。当前，我市正加快补齐教育发展短板，持续打赢教育翻身仗，会宁经验对于我市有着重要的启示意义。
党委政府重视和支持是基础。会宁历届县委、县政府发扬红军会师精神和“三苦两乐”办学教育精神，走出了一条贫困地区自力更生、艰苦奋斗办教育的特色发展之路。在会宁，各级党委和政府始终将教育当成头等大事来抓，每年县委、县政府都为解决教育问题召开专项工作会议；县委书记、县长坚持参加高三备考工作会议；投入全县一年的财政收入用于会宁二中搬迁等。正是历届党委政府对教育的高度重视，扎实为教育民生办实事，才使会宁赢得了“西北教育名县”的赞誉。
务实有力的教学管理是核心。在教育管理体制方面：会宁有针对性地建立了教育教学分学段管理机制，由分管领导牵头抓总，学段责任领导抓工作落实，形成了各有侧重、相互协作、统筹推进的管理格局。成立乡镇教育管理中心统筹管理辖区内各级各类学校教育教学工作，同时强化学科抽测、监测与评价工作，重视结果运用，促进了教学质量的提升。在学校精细化管理方面：会宁一中建立了“师生导向、扁平模式、矩阵结构、自主管理”的管理体系，形成年级管理、科层管理、学生自主管理三大管理平台，校园内处处设置浓郁的校园文化气息和励志标语，为学校的发展创设了良好的育人环境。
科学高效的教育科研是关键。会宁以教育科研为先导，以课堂教学为主阵地，切实把教育科研作为引领学校办学方向、提高教育教学质量、丰富学校内涵建设、培育学校办学特色的重要抓手，积极探索推进高效课堂，为改善学生的学习方式与教师的教学方式提供了新的思路。如：会宁一中结合校情及学情，推出“三案六环节”教学法，取得积极成效。在会宁“兴教育研究之风，走科研兴校之路”已经成为全体师生的共同追求和目标，也是会宁优异教育成绩的关键所在。
优秀兢业的师资队伍是根本。会宁县委县政府始终把师资队伍建设作为一项系统工程来抓，研究制定《会宁县教育系统高层次人才引进行动实施方案》，注重把一批政治素质、管理能力、学历层次和进取精神相对较高的干部充实到教育管理队伍中，促进了教师队伍结构性变革。“教师乐教”体现了广大教师把教育事业作为实现自我价值、成就幸福人生的境界和情怀。在会宁的学校，校领导亲任年级段长、班主任，坚持在教学一线挑重任，创设了积极进取、敬业奉献的良好氛围，激励着越来越多的教师全身心投入工作。正是全体教师的奉献、努力和付出才书写了会宁教育的传奇。
他山之石可以攻玉，下一阶段，我们将吸收借鉴会宁教育工作的经验，大力提升教学质量内核。
建立健全各级各类教育经费保障机制，进一步完善公共财政支持体系，调整财政支出结构，确保资金、项目向教育倾斜，不断夯实教育发展基础。研究制定调动广大教师积极性的保障激励机制。认真贯彻落实《教师法》，确保中小学教师平均工资收入水平不低于当地公务员的平均工资收入水平。不断激发教师的职业荣誉感和教书育人的积极性、创造性。开展系列尊师重教活动，为基层教师送关爱、解难题、办实事，让教师感受到党和政府、社会的温暖。发扬松溪、政和县奖教学基金的好经验好做法，调动社会捐资助学的积极性，形成全社会都来重视、关心、支持教育事业和理解、尊重、爱护教师的氛围。
注重测评结果的运用，利用大数据分析质量测评数据，找出教学薄弱环节，抓早抓实质量管理，做到精确指导教学，精准提升质量，提高教学效率。实施目标管理，完善学校内部的各项规章制度，充分吸收会宁“扁平式管理模式”经验，将学校一层二层领导“下放”到一线中，真正提升工作效率。营造浓郁学习氛围。充分挖掘闽北丰富的朱子文化和红色文化资源，总结凝练出各具闽北特色的校园精神和文化，做到“一校一品”。
建立“实战型、能力型”人才需求导向，完善赴“双一流”高校和部属师范院校选聘优秀毕业生的教师补充机制，精准提升新进教师的本科学历层次，持续优化教师年龄学历结构，逐步建立优秀青年教师、骨干教师、学科带头人、名师名校长的梯度培养模式。借鉴会宁、福州、龙岩等地经验，建立我市班主任等级考评奖励实施办法，实施以“注重实绩、劳酬匹配”为原则的班主任考评奖励制度。协调财政部门按每人每月400—600元的标准核算总量，班主任等级考评奖励金为一次性专项奖励，用于班主任超工作量补贴和奖励。由学校制定具体考核细则，实行差别化发放。同时，提高乡村教师生活补助标准。2018年1月份起,乡村教师生活补助标准提高到每人每月不低于400元，2019年1月份起提高到每人每月不低于500元，并根据学校艰苦边远程度分档确定乡村教师生活补助标准，形成“越往基层、越是艰苦，实绩越好，待遇越高”的激励机制，稳定和吸引更多优秀人才到艰苦地区任教。