luda 封面新闻记者 秦怡
“完善残疾人多层次社会保障制度”，这是《规划》主要任务中的第一条，与残疾人生存、生活和发展至关重要。
3月24日，四川省残联党组成员、副理事长黄卫德做客省政府网站解读文件时表示，该项内容包括巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果、完善社会救助保障体系、加快发展残疾人托养和照护服务、提高残疾人保险覆盖率和待遇水平、完善残疾人社会福利制度和社会优待政策、保障残疾人基本住房安全便利、落实残疾军人和伤残民警抚恤优待政策、加强重大疫情等突发公共事件中对残疾人的保护等。
他提到，“十四五”期间，四川将继续把残疾人作为重点群体纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作大局，把符合条件的易返贫易致贫残疾人纳入监测范围，落实相应帮扶措施；实施农村残疾人康复、教育保障、就业创业、住房保障、社会保障、无障碍环境建设等系列助残行动；做好易地扶贫搬迁残疾人后续帮扶工作，扎实推进浙川残疾人帮扶协作；依法保障农村残疾人宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权等权益；帮助残疾人共享集体经济发展成果；扶持农村残疾人分享农村富民产业链增值收益等。
智力、精神、重度肢体残疾人是残疾人中特别困难的群体。四川从2009年开始实施“阳光家园计划”残疾人托养服务项目，每年帮助4.5万名左右残疾人，实施基本生活照料及护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、运动功能训练、职业康复和劳动技能训练、辅助性就业等服务。“十四五”期间，四川将加快托养服务发展，鼓励未建残疾人托养机构的市( 州) 、有条件的县( 市、区) 建设残疾人托养机构,乡镇（街道）根据需要建立残疾人托养服务机构，或依托党群服务中心、社区服务中心、社会福利机构、社会组织、企业等为就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。继续实施“阳光家园计划”项目，每年为5万名此类残疾人开展托养服务。
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