luda 最近，上海市教委公布了《上海市初中学生综合素质评价实施办法》和《上海市初中学业水平考试实施办法》的具体配套方案，具体体现了上海市2018年3月公布的《上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》。
在本次改革配套方案的研制过程中，上海市教委积极广泛听取各方意见，先后召开校长和教师代表、区教育行政部门和招考机构、教育专家等为对象的座谈会，听取和吸纳各方意见建议。经过多次征求意见，形成目前的“两个《实施办法》”。
《上海市初中学业水平考试实施办法》自2017年9月入学的六年级学生起实行。其中，该《实施办法》提出了要完善和建立学生综合素质考察，将综合素质评价严格控制录入信息管理系统的项目总量，并将其作为初中学生毕业的依据和自主招生、名额分配综合评价录取的考察内容，并提出要“对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现的能力”进行记录和反映。
此外，初中学业水平考试科目与中考改革前相比没有增加，仍然涵盖15门学科，但计分科目总分由630分调整为750分；并对计分科目和考试方式做了进一步优化与调整，
除此之外，还有哪些重要的变化呢？随小艺一起来看看。
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学业水平考试改革
“分数为主”的大环境不变。但这一次上海实行初中毕业、高中阶段学校招生“两考合一”，统一为初中学业水平考试，考试科目、总分也发生了很大的变化。
初中学业水平考试科目如下图所示，其中艺术包括音乐和美术；道德与法制简称思想品德。
与中考改革前相比没有增加，但更加关注社会主义核心价值观的培养，体现学生全方面发展，计分科目和考试方式做了进一步优化与调整，计分科目总分由630分调整为750分，具体分值分布如下图所示。
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综合素质评价
综合素质评价结果作为初中学生毕业的必要条件，2022年起上海市高中阶段学校自主招生、名额分配综合评价录取等过程将开始使用初中学生综合素质评价信息。
《上海市初中学生综合素质评价实施办法》主要从品德发展与公民素养、修习课程与学业成绩、身心健康与艺术素养、创新精神与实践能力四方面对学生进行记录评价，旨在促进学生德智体美劳全面发展，尤其关注学生社会考察、探究学习、职业体验等综合实践活动的情况（具体内容可在下方拖动板块查看）。
内容
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指导思想
全面贯彻党的教育方针，大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，遵循学生身心发展规律和教育规律，适应上海教育综合改革的新任务新要求，整体反映学生德智体美劳全面发展情况和个性特长，引导学生践行社会主义核心价值观，增强社会责任感，培养创新精神和实践能力。
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基本原则
①客观记录，重在过程。以事实为依据，对学生成长过程中的主要经历和典型事例做客观记录和写实性描述，尤其关注学生社会考察、探究学习、职业体验等综合实践活动的情况，关注学生成长经历。
②公平公正，强化监督。严格规范评价程序，强化有效监督，建立综合素质评价的信息确认制度、信誉等级制度、公示和举报投诉制度，确保评价公开、公平、公正。
③科学评价，有效激励。运用科学规范的记录与评价方法，系统采集学生成长信息，引导每个学生积极、主动地参与评价活动，激发学生发展的主动性。
④尊重差异，促进成长。尊重学生个性差异，注重发展性评价，关注学生在不同学段、不同年级的发展状况和优势特长，增强自信心，提高自我认识和自我发展的能力。
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记录和评价内容
初中学生综合素质评价内容主要有四个板块：品德发展与公民素养、修习课程与学业成绩、身心健康与艺术素养、创新精神与实践能力。具体说明如下：
①品德发展与公民素养。主要反映学生践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化等方面的表现，包括爱党爱国、理想信念、社会责任、集体意识、诚实守信、仁爱友善、遵纪守法、安全素养、文明礼仪等。重点记录学生遵守日常行为规范方面的表现，参加社会考察、公益劳动、职业体验、安全实训、共青团和少先队等德育活动、国防民防教育活动的情况。
②修习课程与学业成绩。主要反映学生初中阶段各门课程知识和技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。重点记录基础型课程成绩、拓展型课程和探究型课程的学习经历。
③身心健康与艺术素养。主要反映学生的健康生活方式、卫生保健、体育锻炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质，对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现的能力。重点记录《国家学生体质健康标准》测试结果，参加体育运动、健康教育、艺术活动经历及表现水平等情况。
④创新精神与实践能力。主要反映学生的创新思维、调查研究能力、动手操作能力和实践体验经历等。重点记录学生参加探究学习、科技活动等方面的过程和成果。
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记录方法与程序
建立上海市初中学生综合素质评价信息管理系统（以下简称“信息管理系统”）和上海市初中学生社会实践信息电子记录平台（以下简称“电子记录平台”），以初中学校（含完全中学和一贯制学校，下同）为记录主体，主要采用客观数据导入、学校统一录入、学生提交实证材料相结合的方式，客观记录学生的学习成长经历。
①写实记录。教师要指导学生收集相关事实材料，及时填写《上海市学生成长记录册》。初中学校组织在信息管理系统内统一录入学生的基础型课程成绩、拓展型和探究型课程学习经历、参加校级体育艺术科技等活动的经历与水平。学生的自我介绍、共青团和少先队等德育活动、探究学习（科学实验或社会考察）报告或创新作品说明等内容由学生填写，经学校审阅后录入信息管理系统。学生基本信息、社会实践活动参与情况、初中学业水平考试成绩、《国家学生体质健康标准》测试综合得分、参加区级及以上体育艺术科技等活动情况采用客观数据导入的方式记录，其中社会实践活动参与情况由学校在电子记录平台上录入社会考察、公益劳动、职业体验、安全实训等内容。
②整理遴选。每学期末，教师指导学生整理、遴选具有代表性的重要活动记录和典型事实材料，以及有关证明材料；毕业前，学生要在整理遴选材料的基础上撰写自我介绍，遴选一项最具代表性的探究学习（科学实验或社会考察）报告或创新作品说明。
③信息公示。由初中学校统一录入的内容（除涉及个人隐私的信息外）及相关实证材料在录入信息管理系统之前必须在教室、公示栏或校园网等显著位置公示。
④导入系统。学校公示后的信息及基础型课程成绩由初中学校统一录入信息管理系统，其他客观数据经相关部门确认后统一导入信息管理系统，每学期学生对信息管理系统中的信息进行网上确认，每学年由家长或其他法定监护人确认。如有异议，可以向学校提出更正申请。
⑤形成报告。学生初中毕业前，信息管理系统自动生成《上海市初中学生综合素质纪实报告》，经学生确认后在本校公示。公示无异议后，由学生本人、家长或其他法定监护人签字，再经班主任和校长签字以及初中学校盖章后存档，并供有关学校招生使用。
由外省（自治区、直辖市）转学进入本市初中就读的学生，其综合素质评价信息经相关部门认定后导入信息管理系统。初中学习期间转出本市的学生，由原就读学校提供已导入信息管理系统的信息，签字、盖章后放入学生学籍档案一并转出。
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评价结果应用
①加强综合素质评价在毕业和招生录取中的运用。将综合素质评价结果作为初中学生毕业的必要条件。在高中阶段学校自主招生、高中名额分配综合评价录取等过程中，将综合素质评价和高中阶段学校综合考查结果相结合。参与自主招生和名额分配综合评价录取的高中阶段学校应在招生简章中明确综合素质评价的具体使用办法并提前公布，规范、公开使用情况。
②为学生生涯发展提供参考。将综合素质评价与学生生涯发展指导相结合，开展学生成长过程指导和生涯辅导，帮助学生确定个人发展目标，引导学生自我评价、自我管理，促进学生全面而有个性的发展。
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组织管理
①加强组织领导。实行市、区、校三级管理制度，共同负责、协调、落实综合素质评价的组织、实施和管理。成立上海市、区初中学生综合素质评价工作领导小组，统筹协调全市和各区综合素质评价管理工作。委托市、区校外联办协调相关部门共同为学生社会考察、校外探究学习等活动提供支持。市教委和各区教育局要定期公布经确认的各类活动项目，建立市、区两级综合素质评价数据库。
②明确责任主体。各区教育局要加强综合素质评价工作的统筹协调，统筹规划初中学生社会实践、体育艺术科技教育等活动，加强对综合素质评价信息的综合管理和服务。各初中学校组织实施本校的学生综合素质评价工作，成立综合素质评价工作领导小组，安排专人负责综合素质评价的具体工作，明确本校综合素质评价的具体要求，建立健全学生成长记录规章制度和校内公示制度。
③坚持常态化实施。各初中学校要把综合素质评价作为学校重要的常规工作认真贯彻实施，注重在日常教育教学活动中，指导学生及时收集整理有关材料，按照主管部门规定的时间节点录入信息数据，避免集中突击。
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保障制度
①建立信息确认制度。初中学校、区和市相关部门负责对各自录入或导入信息管理系统的信息与数据进行确认。
②建立信誉等级制度。综合素质评价工作实施情况，由主管部门评定信誉等级。信誉等级评定采用等级下调的方式，一年评定一次。对连续两年被下调信誉等级的学校校长依纪依规处理。
③建立公示与举报投诉制度。初中学校需要在全校公示本校综合素质评价的具体实施办法、活动评奖办法、综合素质评价公示方案。相关高中阶段学校要制定综合素质评价的使用办法并提前在网上公布。
对公示的综合素质评价内容，学生发现错误、遗漏等问题，可向所在初中学校、区教育局和市教委逐级举报投诉。高中阶段学校在招生过程中发现不实信息可向主管部门举报投诉。对学生个人、初中学校的举报投诉一经查实，将按有关规定处理。
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有关说明
①本办法自2018学年入学的六年级开始施行，自2019年9月起陆续录入综合素质评价信息。
②初中学生社会实践管理工作的实施办法将另行发布。
本办法自2019年9月1日起施行，有效期10年。
综合素质评价严格控制录入信息管理系统的项目总量，其中初中学生必填项为3项，即综合素质纪实报告中的自我介绍、共青团和少先队等德育活动、探究学习（科学实验或社会考察）报告或创新作品说明（该项只需要学生在初中阶段四年选择1项录入）。
通过以上信息录入可以记录一名学生个性的经历，伴随学生的成长记录在册，一般一个学期记录一次（以下为图解说明方便理解）。
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《上海市初中学业水平考试实施办法》
疑难解答
《上海市初中学业水平考试实施办法》的研制背景：
2018年3月，上海市教委制定了《上海市进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革实施意见》 （以下简称上海中考改革方案）。为落实这一方案，市教委配套制定了《上海市初中学业水平考试实施办法》（以下简称《实施办法》），对上海中考改革方案的考试改革措施作进一步细化设计。
问答
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《上海市初中学业水平考试实施办法》的具体研制过程是怎样的？
在研制过程中，市教委积极广泛听取各方意见，先后召开校长和教师代表、区教育行政部门和招考机构、教育专家等为对象的座谈会，听取和吸纳各方意见建议。经过多次征求意见，形成目前的《实施办法》。《实施办法》自2017年9月入学的六年级学生起实行。
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初中学业水平考试科目的变化有哪些？
初中学业水平考试科目总数没有发生变化，只是在计分科目考试中更加关注社会主义核心价值观的培养，突出能力导向。
为落实全国统一要求，将道德与法治（思想品德）和历史纳入计分科目考试。采用日常考核和统一考试相结合的方式进行。其中，统一考试满分均为30分，考试时长均为40分钟，均采用开卷笔试方式；日常考核满分30分（具体考核办法另行发布）。
为提升学生外语应用能力，增设外语听说测试。采用人机对话的方式进行，满分10分，测试时长10分钟。改革后外语科目考试总时长和总分值保持不变。
为提升学生动手实践能力，强化理化实验操作考试。采用分科分场考试，满分15分（其中物理实验操作考试满分10分，化学实验操作考试满分5分），考试时长均为15分钟。
为培养学生问题解决能力，设置跨学科案例分析题，满分15分。
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什么是综合测试?如何组织实施？
综合测试考试采用闭卷笔试和实验操作考试相结合的方式进行。其中，闭卷笔试时间为120分钟，试题包括物理试题、化学试题以及跨学科案例分析题，采用合场分卷考试。
设置跨学科案例分析题，主要是为了提高初中学生综合运用所学的学科知识来分析和解决实际问题的能力，提升学生综合素养。案例来源于学生生活，在探索跨学科案例分析题命题的起步阶段，试题内容主要涉及地理、生命科学等学科。
另外再设物理和化学实验操作考试，分科分场进行。同一科目学生可参加两组实验考试，每组实验考试时长均为15分钟，在两组实验考试成绩中择优计入总分。
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外语科目在改革之后考试方式和时长有变化吗？
改革之后的外语科目采用闭卷笔试和听说测试相结合的方式，原来的闭卷笔试（含听力）考试时长从100分钟改为90分钟，另外增设了听说测试（采用人机对话方式），时间为10分钟。改革后的外语科目考试总时长不变。
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初中学业水平考试的道德与法治（思想品德）、历史两门学科的日常考核重点关注什么？
道德与法治（思想品德）和历史两门学科的日常考核以公平、公正、公开为原则，坚持过程评价、多元评价、综合评价相结合，注重学生的进步与表现，体现对学生学习态度、习惯养成、关键能力和价值观培育的引导。日常考核内容包括“学习成绩”“学习表现和学习能力”“实践能力”三项。学校是实施日常考核的主体，承担日常考核的组织工作及赋分职责，学生日常考核成绩须公示，确保真实性。日常考核评价信息自2019年9月起采集，具体考核办法另行公布。
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初中学业水平考试非计分科目的组织实施与成绩呈现方式是怎样的？
地理、信息科技、生命科学、科学和社会5门科目考试由市教委教研室统一命题、统一制定评分标准，由各区在统一时间组织考试和评卷。
劳动技术和艺术科目不统一组织考试，由学校依据相关学科课程标准要求，以学生平时表现为依据，综合评定其考试成绩。
非计分科目的考试成绩仅以“优秀、良好、合格、不合格”四个等第呈现，记入初中学生综合素质评价纪实报告中。
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哪些学生要参加初中学业水平考试？
有两类学生要参加本市初中学业水平考试：
第一类是本市初中在籍学生，他们需要参加所有科目的初中学业水平考试。
第二类是符合当年本市高中阶段学校招生报名条件且参加招生的初中往届毕业生、结业生以及外省市应届毕业生，这类学生必须参加计分科目初中学业水平考试，即语文、数学、外语、道德与法治（思想品德）、历史、综合测试、体育与健身科目考试。
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在外省市就读的本市户籍初中学生，如果要参加本市高中阶段学校招生的话，怎样参加本市初中学业水平考试？
上述学生参加本市初中学业水平考试，主要有以下两类情况：
第一类：对于准备在外省市初中一直就读到初中毕业的本市户籍学生，应在初三阶段按要求报名参加本市语文、数学、外语、道德与法治（思想品德）、历史、综合测试、体育与健身科目考试。
第二类：对于已在外省市初中就读的本市户籍学生，如符合本市初中转学条件，可按要求申请转学进入本市初中就读，并根据就读年级等实际情况报考本市初中学业水平考试。由外省市转学进入本市初中就读的学生，若已参加过外省市省级或地市级教育考试机构统一组织的初中学业水平考试，须经外省市相关教育部门认定具体等第后，持有关证明材料申请本市初中学业水平考试相应非计分科目考试成绩认定，计分科目考试成绩不予认定。其中，信息科技、科学、地理、生命科学和社会5门科目考试成绩，由各区教育局指导本区相关业务部门组织认定；劳动技术和艺术2门科目考试成绩由转入学校组织认定。
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改革影响相关人群
上海中考改革坚持公平性和科学性。此次上海市中考改革，影响的人群有中小学生，通过政策的要求，我们了解到：
《上海市初中学业水平考试实施办法》自2017年入学的六年级起实行；
《上海市初中学生综合素质评价实施办法》自2018年入学的六年级学生开始实施；
所有日常性记录与综合素质评价信息均自2019年9月起采集，目前上海市初中在校7、8、9年级学生不受影响。
上海市各初中学校也将于4月8-12日期间组织召开相关年级家长会，集中宣讲解读初中学业水平考试和综合素质评价的相关政策。
内容来源丨上海教育及网络整理编辑
图片来源丨上海教育