根据北京市教委官方微信《首都教育》,对本科、本科、本科三批进行了总结,合并为本科二级经验,结果2019年本科二级批合并为本科普通批。
这并非首例,早在今年3月,辽宁省就决定将普通高校招生普通类本科一批、本科二批合并为本科批。随后,广东省本科招生录取也统一为“本科批次”。
界面新闻从辽宁省招生办获悉,作出调整的主要目的是进一步贯彻落实国家关于“创造条件逐步取消高校招生录取批次”的要求,全面有序深化普通高校招生制度改革,促进普通高校科学选才,增加考生选择机会。
我国从1984年开始实行高考分批录取,但批次位置的不同,意味着高校生源质量的差异。
长期以来,一本”大学大多是部委直属大学或“211”“985”工程大学;“二本”大学大多为省属公办大学或者非“211工程”大学;三本院校则以独立学院和民办高校为主。一本、二本、三本批次的划分,一度被视作阻碍高校招生公平竞争的人为壁垒。
2014年,国务院印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,明确提出创造条件逐步取消高校招生录取批次。此后,各省市相继对本科分批录取制度作出调整合并。
长江学者特聘教授刘海峰告诉界面新闻:“教育部主张取消录取批次划分,主要是因为传统的录取制度将学校划分到不同录取批次中,一些学校认为这种录取批次划分方式将其身份固化,是对学校的一种歧视”。
据教育部网站消息,截至2016年,已有河北、广东、湖北等15个省份取消了本科三批,上海市则率先将本科一批、二批合并,成为一个本科批次,取得积极成效。2017年,天津市教育招生考试院也曾发文表示,2018年天津高考一本二本合并录取,即普通本科仅设一个批次,分为A、B两个阶段。A阶段为公办本科高校及经批准在本批次录取的高校,B阶段为民办本科高校和独立学院。
天津升学指导中心负责人满芬曾对媒体表示:“客观上说,录取批次合并主要的影响对象是‘临界考生’,他们的高考分数高于批次线不多,但又纠结于是保住上一批次的院校,还是在下一批次中选择好的专业,也就是选‘鸡头还是凤尾’的问题。批次合并后,他们的院校和专业选择空间增大,不必在上一批次的‘凤尾’或是下一批次的‘鸡头’间纠结”。
据经济观察报统计,2018年,全国有浙江、上海、海南、山东、辽宁、广东、天津7个省份高校招生录取不分一本、二本;有17个省份合并本科二批、三批录取;取消三本则是近几年各省高考录取批次改革的主流,今年仍然保留有三本录取批次的省份只剩下7个。
“要想通过取消批次减小学校之间的差距其实是不太现实的,因为学生和家长对学校的办学水平和社会认可度都是比较固化的,从以往的‘985、2111’到现在的‘双一流’。”刘海峰表示,但是在一定程度上,录取批次取消能够帮助消除社会对民办高校的歧视,尤其是对一些被放在较低批次,但办学水平不错的民办高校。
值得注意的是,此次改革,北京市决定从2020年起统一高考科目调整为语文、数学、外语3门,不分文理科,参加本科院校招生录取的考生的总成绩由语文、数学、外语3门统一高考成绩和考生选考的3门普通高中学业水平考试等级性考试科目成绩构成,其中选考科目每门满分100分,即高校招生录取总分满分值为750分。
此前在2017年,浙江、上海已经实行新高考政策,考试不分文理科。山东、海南、天津和江西等省份也从2017年启动改革,预计2020年将会执行。还有15个省市包括湖南、湖北、黑龙江、辽宁、江苏贵州和山西等也于2018年公布高考不分文理科的政策,预计2021年将会执行。