鲁达 
最近一些天，退学费、退住宿费引起了热议。小媒君在公众号后台收到不少家长的咨询：民办幼儿园学费不便宜，一学期都在2万左右，孩子既然没开学也不上网课，那么，对于已经预收了本学期保教费用的幼儿园，是否应当向家长做出部分退费？
对于因疫情而延迟开学，是否应退还部分费用？大家众说纷纭，意见并不一致。近日，深圳市教育局发布了《深圳市教育局关于做好疫情防控期间民办幼儿园帮扶工作的通知》，通知明确指出，在疫情未得到有效控制之前，全市幼儿园不得擅自开学，不得以任何形式接收寄托幼，严禁在春季学期开学前预收各类费用，已收取费用的应予退还。
此前，有网友在肇庆市教育局网站咨询:“疫情期间，幼儿园停课如何收费？”肇庆市教育局给出如下答复：“民办幼儿园收费管理执行国家发展改革委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》，因不可抗力因素造成的停课，幼儿园将按实际发生天数退还幼儿家长预收的保教费。”
无独有偶，成都市教育局、长沙市教育局也收到了类似咨询。
成都市教育局的回复是：幼儿园保教费不得跨学期预收。待开学时间确定后，成都市教育局会下发通知要求退费。
长沙市教育局回应：“如开学时间比正常开学时间延迟一个月以上，住宿费、伙食费等服务性收费应据实结算，学校要通过学校官方渠道向家长公开公示收费项目、收费标准及有关调整情况。”
对于其他还未明确是否退费、如何退的地方，家长们也别急。四川九益律师事务所张志刚律师认为，因疫情期间无法按时开学，属不可抗力导致，因此双方均不构成违约，不产生违约责任层面的法律责任。具体退费办法由省级教育、价格和财政部门制定。家长也可等到开学之后与幼儿园协商。
教育专家21世纪教育研究副院长熊丙奇表示，家长的退费要求有其合理之处，但也需家长给幼儿园多一些理解。熊丙奇表示，疫情属不可抗外力因素，对多数民办幼儿园来说，目前最大的困境是办学问题。“学校要承担教师薪资、租金等费用。如果所有家长都要求退费，学校很可能就办不下去了，这显然对孩子的教育不是好事。”
熊丙奇认为，解决办法是多样的。比如学校可以和家长协商，将疫情期间产生的学费顺延。另一方面，地方政府应给予政策扶持。
针对民办幼儿园面临困境，多地出台帮扶政策
前面小媒君介绍，深圳市教育局近日发布的《深圳市教育局关于做好疫情防控期间民办幼儿园帮扶工作的通知》（以下简称“《通知》”），针对疫情给民办幼儿园带来的实际困难和问题，《通知》就此提出以下举措：
一、多措并举帮助民办园解决疫情期间运行资金问题
- 抓紧划拨本学期普惠性民办园奖励性补助经费，重点保障教职工薪酬发放。
- 未享受政府和国企物业租金减免政策的普惠园，补助经费可用于支付疫情期间的园舍租金。
- 运行经费紧张的普惠园，可适当提取本园共管账户上缴的办学经费，用于发放教职工薪酬和支付园舍租金。
- 尽快发放上学期保教人员长期从教津贴；尽快为民办园划拨登记评估奖励等政府奖励资助经费。
二、帮助民办园做好疫情防控物资配备，适当向普惠园及存在实际困难的其他民办园适当倾斜，指导幼儿园做好疫情防控和开学准备等工作。
三、按要求落实疫情期间社保费减免政策
- 阶段性减免社会保险单位缴费对象按规定享受企业养老保险、失业保险、工伤保险的单位缴费减免政策。
- 全市幼儿园不得擅自开学。
北京：按时足额发放民办普惠性幼儿园生均定额补助
3月1日， 北京市教委会同有关部门出台了疫情期间民办幼儿园相关补贴及帮扶措施。要求按照2020年1月的在园幼儿数，将2020年1至6月的生均定额补助给予一次性预拨，保持园所和教职工队伍稳定。一次性预拨半年普惠园补贴，减免房租、延期纳税。
上海：统筹支付购买学位费用
3月19日，上海市教育委员会等8部门联合印发《关于全力防控疫情支持民办托幼机构平稳健康发展的通知》，在疫情防控期间对民办托幼机构给予一系列支持政策，其中包括鼓励减免房屋租金、加大金融支持力度、统筹支付购买学位费用、给予职工培训费补贴等。
浙江：及时给予财政补助，落实多项减免政策
3月19日，浙江省教育厅、浙江省财政厅发布《关于切实做好疫情期间民办学校（幼儿园）帮扶工作的通知》，对无法正常开学的民办学校、幼儿园，各地应结合实际及时给予临时性支持，尤其是按学期收费2020年延迟开学而暂无学费收入的民办学校、幼儿园，可采取一次性预拨、年终清算等方式给予补助。此外，还将落实各项社会保险费用减免等政策、落实房租减免补贴政策、统筹做好物资供应。
厦门：提前拨付财政补助资金
厦门市教育局出台《关于做好新冠肺炎疫情防控期间幼儿园有关工作的通知》，按照厦门市普惠性幼儿园2019年秋季学期符合补助条件的注册幼儿数，提前拨付70%的财政分级补助资金。还制定了如稳岗补贴、招工补贴、房租减免等配套帮扶措施。
深圳市龙华区：提前发放补助，可用于优先支付工资
3月30日，深圳市龙华区教育局研究出台疫情期间幼儿园相关补贴及帮扶措施，称2020年春季学期的普惠园奖励性补助已提前发至各幼儿园专户。补助经费可优先用于发放疫情期间，（即2020年1月至春季学期开学前）产生的教职工工资，支付比例放宽至100%。其余经费可用于支付幼儿园安全监控系统购置、安装经费。另外还包括放宽三方共管资金使用时限；落实疫情期间社保减免政策；可按规定享受企业养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险的单位缴费减免政策；以及包括加快政府自己审批进程，保障幼儿园有序运转。
广州：正着手研究制定扶持政策
3月15日，广州市政府新闻办疫情防控新闻通气会（第四十二场）上，广州市教育局党组成员、副局长华山鹰表示正在研究制定民办幼儿园、教育培训机构扶持政策，并要求各区预先研判，提早介入，采取风险防范预警措施。
因疫情延迟开学，预交的学费该如何处理？欢迎留言讨论！
