9月1日,中国陶瓷工业协会、福建省陶瓷行业协会在福建晋江磁灶镇——全国最大的外墙砖生产基地组织了一场座谈会,多家外墙砖和瓷砖胶生产企业聚到了一起,讨论的话题很沉重:7月份住建部发布的关于《房屋建筑和市政基础设施工程淘汰危及生产安全施工工艺、设备和材料目录(第一批)(征求意见稿)》(以下简称“《目录》”),其中明确高层禁用外墙砖。
今年7月初,住建部工程质量安全监管司发布的这份《目录》,公开征求意见,其中对“饰面砖水泥砂浆粘贴工艺”存在的问题描述为:使用水泥砂浆粘贴外墙饰面砖存在脱落安全隐患,因此提出:不得用于外墙饰面砖黏贴高度高于15m的工程,同时提出了采用外墙涂料作为替代施工材料的建议。
按照一般层高为2.8m计算,这一规定相当于禁止5层以上高层禁用外墙砖。
外墙砖脱落致死、致伤事件频发
毫无意外,住建部提出限制外墙砖使用的理由也是老生常谈的外墙砖存在脱落安全隐患。事实上,外墙砖脱落早已成为常态,引起了人们对高层瓷砖脱落的担忧。
- 8月23日,杭州媒体报道,杭州一小区因外墙面砖频繁脱落曾造成人员受伤,小区进出都要佩戴安全帽;
- 7月28日,哈尔滨一对老人在街边散步,突然被街道边居民楼8楼掉落的外墙砖砸中,老太太经抢救无效死亡;
- 8月7日,宁夏银川刮了一场大风下了一场雷阵雨,市民翟先生停在小区楼下的路虎极光前挡风玻璃和引擎盖被楼外墙掉落的瓷砖砸坏,车辆维修费用将近4万元;
- 5月8日,重庆綦江区一栋大楼外墙瓷砖发生掉落,砸中楼下人行道上行走的一名女子,致女子当场身亡;
- 1月1日,湖南益阳老人刘某被建筑物外墙砖突然部分脱落,砸中头部,当场大量失血,抢救无效身亡,11名业主共同承担赔偿责任……
据《陶瓷信息》不完全统计,每年仅见诸报端的外墙脱落事件不少于60起,造成人员伤亡和财产损失亦不在少数,带来了极大的安全隐患。
事实上,外墙砖脱落并非一定是瓷砖本身质量存在问题。主要的原因是作为长期暴露在室外的装饰材料,外墙砖需要经历风吹日晒雨淋和冷热变化等复杂的自然条件,时间久了就容易出现空鼓脱落的风险,因此可以看到,大部分的外墙砖脱落事件发生于老旧居民区。
此外,施工不当、粘结材料不合格也可能造成外墙瓷砖脱落隐患。
高层禁用外墙砖由来已久 此前均为地方规范要求
出于安全考虑,关于高层禁用外墙砖的规定由来已久,但此前国家部委并未有任何规定限制高层使用外墙砖,只是全国大部分地区的地方规范中有相应的要求。
- 2007年,北京规定:凡15层以上的高楼,外墙装修禁止使用外墙砖,全部改用涂料装饰;
- 2008年,江苏省规定:外墙外保温粘贴饰面砖系统最大应用高度不得大于40m;
- 2010年,重庆规定:20层以上或高度60m以上的临街,有行人通行或人流聚集的建筑外墙禁止使用外墙砖;
- 2011年,西安禁止3层以上禁止设计、使用瓷质面砖进行外墙饰面……
此外,辽宁、山东、安徽、福建泉州、陕西宝鸡、贵州铜仁等诸多地区都出台了相应的外墙砖禁用或限制使用规定,但更多的地区仅仅只是鼓励推广涂料等替代产品,而没有明确的限制使用外墙砖条件。
住建部此次首次以国家部委的名义发布15m以上禁止使用外墙砖的规定,比全国绝大多数地区的限制条件来得更加猛烈,这意味着外墙砖使用范围将再度大幅度收缩。
六年产能锐减过半 外墙砖陷“生存危机”?
事实上,没有住建部的规定出台之前,外墙砖厂家的日子也不好过。
早在今年2月份,《陶瓷信息》曾深度分析过外墙砖生存危机《六年间产能锐减近50%,外墙砖还有机会吗?》(点击即可查看文章详情),彼时全国外墙砖生产线已由2014年的589条锐减至313条,产能锐减过半,且存在大量闲置产能。
作为全国外墙砖的主产区,福建2020年包含限制在内的外墙砖生产线,仍有169条。而广东、广西、四川、江西这些拥有超过10条外墙砖生产线的产区,生产厂家则更加集中,也就是说仅有寥寥无几的厂家在产。
但《陶瓷信息》了解到,今年以来,福建外墙砖生产厂家再度掀起一股改线潮,纷纷改产中板、地铺石、仿古砖等产品。
“(1平方米)外墙砖本来只有1块多利润,原材料成本一上涨,利润都没了,稍微没做好就亏本。”有福建外墙砖生产厂家无奈说到。
外墙砖市场主要以工程为主,农村自建房为辅,随着更多地区高层限制使用外墙砖政策的出台,以及替代材料的推广使用,外墙砖市场不断萎缩,外墙砖厂家举步维艰。
但可以看到,大多数没有明确限制规定的地区,15层以下新建住宅,粘贴外墙砖还是十分普遍的现象,这为外墙砖保留了一定的生存空间。
此次,由国家部委直接发布的最新规定,15m以上高层禁止使用外墙砖,一旦推行,不仅限制范围比大多数原有相应规定的地方更大,还将波及所有没有明确规定的地区,这对外墙砖企业而言,无疑是又一致命重击。
行业人士:解决外墙瓷砖安全问题,争取住建部支持
住建部这一规定,引起了陶瓷行业的高度关注,据报道,在9月1日针对住建部《目录》召开的这场座谈会,围绕如何解决外墙饰面砖黏贴安全问题,争取得到住建部的支持展开,最后达成了几个重要的共识:
在建筑行业中,外墙饰面砖是一种重要的装饰材料,需要不断完善并解决外墙瓷砖安全问题。
必须提升施工队伍的技术水平,严格施工工艺,保障工程质量,共同推进瓷砖铺贴安全系统工程。
取消15米以上瓷砖和水泥砂浆使用而采用涂料代替,并非保证质量安全的唯一办法,相关政策需因地制宜。
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