luda 2018年12月24日，对于不少陕西优秀的民营企业家而言，这是一个具有重要意义的一个日子，陕西省召开促进民营经济高质量发展暨表彰大会。会议表彰了100户民营企业和100名民营企业家。民营经济是推动陕西省经济发展的重要力量，也是陕西全省追赶超越的潜力所在。
陕西省委书记胡和平出席会议并讲话，陕西省长刘国中主持会议。省政协主席韩勇出席，省委副书记贺荣宣读表彰全省优秀民营企业和优秀民营企业家的《决定》。陕西省委常委全部出席，省人大常委会、省政府、省法院、省检察院有关领导同志出席。毫无疑问，这是陕西民营经济领域规格最高的一次会议。
陕西省社科院从事陕西民营经济的学者王晓娟认为，本次表彰大会有助于在全社会营造“企业家光荣、企业家有功”的浓厚氛围。引导民营企业家积极参与社会事务。民营企业家的健康成长，离不开对社会治理活动的参与，引导民营企业家参与到社会公益、社会管理等活动中，在活动中既培养民营企业家的社会使命感和社会责任感，同时也增强其成就感和认同感。
民企兴则陕西强
陕西省委书记胡和平在表彰会上指出：“要深刻认识民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量、是推动高质量发展的重要主体、是新时代追赶超越的重要支撑，切实增强发展民营经济的责任感和使命感。”
陕西是西部大省但并非经济强省，民营经济不强，民营经济活力不够是重要原因之一。相比而言广东、浙江等东部经济大省，基本都是民营经济大省，民营经济在国民经济中占比较高，大型民营企业数量较多。
改革开放以来，陕西省民营经济从小到大、从弱到强，贡献了全省50%以上的生产总值、60%以上的税收、70%以上的技术创新成果、70%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。
在坊叔看来，如此高规格的表彰大会，体现的是陕西这个民营经济弱省在发展方面的渴求与期待。民企兴，民营经济活，是陕西经济变强的关键因素。
从所表彰的企业分布情况来看，100家民营企业西安占30家企业，宝鸡、咸阳和榆林各11家，安康、汉中各7家，商洛5家。表彰优秀企业家西安占32人，榆林宝鸡咸阳各10人，汉中、商洛5人，安康6人，毫无例外这也反映了陕西各地经济的活跃程度与发展程度。
未来，支持民营经济发展将会是一个主流。纵观全国发展形势，青岛，深圳这些城市的兴起，民营经济的的迅速发展发挥了重要作用。一流的民营企业、一流的品牌造就了一流的城市，活跃的民营经济造就了体量庞大的经济大省。
缺乏大企业、大品牌的陕西民营经济需要补短板
2018年8月底，中国民企500强发布，陕西共有5家上榜。其中，东岭集团股份有限公司排名第35位，西安迈科金属国际集团有限公司排名第44位，荣民控股集团有限公司排名第235位，所属行业为零售的金花投资控股集团有限公司排名第420位，所属行业为其他制造业的隆基绿能科技股份有限公司排名第473位。
从这个排行榜足以看出缺乏强企业，大品牌的支撑是陕西经济发展的一个短板，也是陕西民营经济的一个痛点。目前，陕西在全国范围内叫的响的名牌产品屈指可数，90年代，陕西还有以黄河彩电、蝴蝶手表、长岭冰箱、双欧洗衣机等著名全国的品牌，但是随着市场经济的发展，这些品牌逐渐走向了衰落。衰落背后的原因可能有很多种，但是最主要原因还是在于观念落后，难以适应市场。而陕西公布的这一百家优秀民营企业当中也面临着大品牌不足的问题。
陕西省社科院金融投资研究所专家王晓娟在接受208坊采访时指出了陕西民营经济发展的短板。
在她看来，陕西的民营企业整体实力还有待增强。主要表现有企业规模小、行业龙头少；产业链条短、集群效应差；产业层次低，产品竞争力弱以陕西民营科技企业为例，大多数处于产业环节的中游或者下游，通用、专用装备、电气机械、金属制品、汽车、电子设备、仪器仪表等主要制造行业都表现如此。影响民营企业发展的难点主要在于要素的薄弱。
另外，据一些企业家反映的问题是，目前陕西民营经济发展的外部环境不够优化，政策落实存在“痛点”、“堵点”，市场竞争中不公平待遇依然存在，融资难、融资贵问题依然突出，“亲”“清”政商关系尚未真正建立。用地难问题普遍存在、创业创新人才仍然匮乏等问题突出。
但客观的说，这其中的问题不止是政府和社会责任，有些民营企业家受一些环境影响在发展中自身也存在一些问题，比如思想跟不上市场，法制观念淡薄。
对于民企而言大家抱怨比较多的是营造公平竞争环境问题，不少企业家抱怨民企在与国企竞争中存在很多不公平的因素，这些因素既有隐性的也有显性。
在坊叔看来，这个问题还需放长眼光来看，民营企业家不能只把眼光盯在国企的优势上，那样显得格局不是太大，因为国企的弊端也是显而易见。跳出抱怨，转换思维才是优秀的民营企业家真正需要考虑的问题，不能老和别人的长处去较量。
当然，随着营商环境的提升和多项扶持民企发展的政策出台，民企公平竞争的短板也在逐渐得到弥补。在采访中，西安国际港务区经济发展局局长许曼的观点，在政府官员领域还是比较具有普遍性的。“不管国企还是民企都是政府的企业，只是大家各自所掌握的资源不同，承担的角色不同。最主要的是要做大蛋糕，让国企和民企在发展中不断壮大，健全产业链条，形成产业聚集，这才是关键。”
民企振兴 陕西这组合拳期待见疗效
2018年8月，陕西省委省政府出台《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划（2018-2020年）》和《陕西省优化提升营商环境2018年工作要点》，从降低企业获得信贷成本、简化企业开办注册程序、优化企业纳税服务、降低企业运行成本等方面，力争通过3年左右的努力，全省营商环境和竞争力指标达到或超过国内经济发达地区水平。
今年以来从中央到地方各级政府部门都在为民营经济发展出台了不少的政策，为扶持民营企业发展做了不少工作，打出来一套漂亮的组合全。至于成效，只能在从长远角度慢慢看。
组合拳一：排除民营企业发展中存在的法律风险和社会风险，是很多民营企业家特别关心的问题。11月16日，陕西省人民检察院出台了《陕西省人民检察院关于依法保障和促进民营经济健康发展的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》要求，加强立案监督、侦查监督、审判监督和刑罚执行监督，强化对诉讼活动的法律监督，坚决维护民营经济合法权益和司法公正，通过加强民事行政检察监督职能和积极开展公益诉讼，多元化保护民营经济发展和企业家合法权益。同时，牢固树立“谦抑、审慎、善意、文明、规范”执法办案理念，切实加强自身司法规范化建设，坚决防止因执法不当影响民营企业正常生产经营活动，切实保护民营企业合法权益。 要切实改进办案方式，准确把握涉及民营经济案件的法律和政策界限，严格区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与单位犯罪、合法财产与违法所得的界限，依法实行宽严相济刑事司法政策，防止任意侵犯民营企业合法权益问题的发生，最大程度避免影响企业正常生产经营活动。
组合拳二：在全力解决融资难融资贵问题方面，陕西将发起设立规模50亿元的民营企业纾困基金，对遇到短期内流动性问题、具有市场前景且信誉良好的省内民营企业进行财务救助。2018年先后出台了《陕西省降低企业获得信贷难度和成本行动方案》《（2018－2020年）三年行动计划》和《2018年工作要点》，从信贷总量、办理难度、贷款成本、贷款质量等方面制定了明确的行动目标。陕西还将设立省级融资担保基金，解决民营企业融资难问题。此外，坊叔从西安国际港务区了解到，包括港务区在内的很多开发区积极探索轻资产型小微企业融资新模式，通过尝试以拨代投，积极引进风投公司的形式解决中小微民营企业融资难题。
组合拳三：营造公平竞争环境，降低门槛，确保国企民企一视同仁。陕西从省级层面制定政策坚决打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合方面，为民营企业打造公平竞争环境。鼓励民间资本参与国有企业混合所有制改革。
组合拳四：在提升服务发展水平方面，深入推进“放管服”改革，对全省权力清单、责任清单和公共服务事项清单进行动态管理，2019年底前，企业开办手续办结时间压缩至4.5个工作日。
组合拳五：在推动民营企业转型升级方面，将加大产业发展基金和专项资金支持力度，整合已组建的军民融合、高端装备、大数据、新材料和工业技改等产业发展基金，用于支持民营企业的不少于100亿元。
组合拳六：在促进军民融合发展方面，推动军工单位吸引优势民营企业进入军工领域，对成功参与军工单位改组改制的民营企业，通过基金或股权投资方式给予支持。
组合拳七：在构建亲清新型政商关系方面，建立健全各级党委、政府领导与民营企业家定期沟通机制、民营企业家参加重要会议制度，对民营企业政策执行不落实、诉求办理不力、服务不到位的行为，要严肃问责。
208坊评：对于这套政策组合拳不少民营企业家给予了较高的评价。认为这是陕西贯彻中央政策，结合陕西实际的一个好政策，对陕西民营经济的发展将会起到重要的推动作用，也是在为民营企业松绑。
但是，这些政策如何能起到明显的效果，我们还得保持冷静的心态.因为，近年来关于民企发展，陕西也出台了一些政策，政策的优惠力度也比较大，但是实际效果却不是特别明显。
不禁反思，为何广东、江苏诞生了那么多的民企500强企业，为何陕西民营经济努力了这么多年，反而还是落后与东中部呢?
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来源：人民日报社陕西分社208坊