鲁达 在派出所定居，可签署《同意落户意见书》
大连的户籍政策是一户一户制度，所以二手房买卖中经常出现很多问题。
市政协委员建议规范购买二手房办理户口迁入问题，日前，市公安局对此作出答复。委员建议
规范购买二手房
办理户口迁入问题
目前大连市的户籍政策是一房一户制度，一套房屋只允许一户与其房屋所有权匹配的业主迁入落户。市政协委员王红调研发现，二手房买卖中，经常会遇到很多问题。比如，房屋过户交接完毕，新业主到派出所办理户口落入时被告知房屋内有原户口，不能办理迁入，必须将原房主迁出，由新业主自行联系原业主。部分派出所可以办理新业主凭有效证件准予迁入，但需要签署内容如“允许前任户主户口落入”的一份保证书，将负担强加于新业主身上。有时因历史原因，原房屋户籍中有二户以上户口遗留，新业主找得到其中的一户却找不到另一户，还是无法办理迁入。另外，还有一种情况，市民原户口在大连市内四区，因工作生活需要，在开发区购房，在办理户口迁入时，被告知无理由不予迁户。
为此，王红建议，按照统一的户籍管理制度进行管理，不要使无法迁出的户口还继续空挂在原房屋中，以免该房屋再次转让时新户主无法办理户口迁入。同时，进行特殊区域户籍管理制度改革，建立更为科学、便捷的户籍管理制度。
部门反馈
原房主不迁户口
购房人可签《意见书》
市公安局答复称，2011年我市出台了《关于设立空挂集体户口的通知》，针对原有房屋出售，现无合法固定住所，致使户口无法迁出，新房主无法迁入的问题，给出了具体的解决办法，使相关落户问题得到了较好的解决。实际工作中，有个别房屋出售人不配合购房人办理户口迁出，因《中华人民共和国户口登记条例》第十条明确规定：“公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。”按照上述规定，公民迁移户口须本人或户主向公安机关申请，公安机关不能强行迁移公民户口。鉴于上述情况，针对原房主以各种理由不配合购房人办理户口迁出的，我们在办理购房人落户时，需购房人到落户地派出所签署《同意落户意见书》，表明清楚本房址有户口没有迁出的事实，即可办理户口迁入。
另外，市公安局还通过新闻媒体建议购房人在购买二手房时，应首先与原房主到房屋所在地派出所查询此房址落户情况，并在房屋买卖合同中明确户口迁移以及违约赔偿的相关约定，可以规避不必要的麻烦。综上，可以较好地解决二手房户口迁入问题。记者徐阳