根据美国EV Sales网站的最新数据,今年上半年,全球电动汽车销量为95万辆,同比下降16%。虽然出现下滑,但下滑幅度远低于整体车市28%的跌幅,因此,上半年全球电动汽车市场的份额得以继续增长。专家认为电动汽车受疫情和经济冲击的程度都较传统燃油车小,因此,全球电动汽车市场份额有望继续上升。从各地区看:受政策推动,欧洲的电动汽车市场已经进入销量增长的“快车道”;中国的电动汽车市场也呈现恢复性的增长态势;由于监管不力,美国的电动汽车市场止步不前,再加上特朗普政府提出放宽汽车尾气排放标准,大幅降低了奥巴马政府时代的严格油耗标准,直接影响其电动汽车市场的发展,可以预见今后,美国电动汽车市场将进一步落后于中国和欧洲。
面对此情景,美国加州空气资源委员会(CARB)决定无视特朗普政府的宽松标准,直接同多家跨国车企制定一项关于“削减加州汽车尾气排放”的约束性协议,并在当地时间8月19日完成了该协议的签署。
和特朗普政府硬刚 加州单独发布汽车排放标准
事实上,在去年7月,CARB就同福特、大众(包括大众和奥迪)、本田和北美宝马(包括协议中的劳斯莱斯) 等汽车制造商自愿达成了初步的协议。此举引起特朗普的愤怒,到去年8月,美国司法部开始针对该协议展开反垄断调查,但后来不了了之。今年3月,特朗普政府正式确定了要放宽汽车尾气的排放标准,要求汽车制造商在2026年之前每年提高1.5%的燃油效率,这比奥巴马时期颁布的每年提高5%的燃油效率要低得多。随后,沃尔沃汽车于今年3月表示,计划加入同意加州要求的汽车制造商行列,并且最后完成了协议的签署。在今年6月底,CARB向美国环保局提出了重新考虑撤销联邦排放标准的申请,但并未通过。
据介绍,该协议长达50页,将延续到2026年。该协议没有奥巴马政府最终确定的标准那么苛刻,但比特朗普政府的标准更严格,该框架协议是自愿承诺。根据协议,汽车制造商需要每年提高3.7%的燃油效率,到 2026年达到调整相当于大约51 mpg(英里/加仑)的燃油效率。相比之下,美国环保署(EPA)提出的“更安全、负担得起的节能汽车(SAFE)规则”则把2020年至2026年的标准定为36.9mpg(英里/加仑)。
车企各自站队
签署协议的汽车制造商将继续按照各自的生产计划生产更清洁的汽车,以大幅实现各自车队的电气化并减少温室气体排放。每一个签署协议的汽车制造商都各自作出了额外的承诺,以加快向零排放汽车的过渡。之前采纳了加州清洁汽车标准的其他州已致函各汽车制造商,表示他们也将支持该协议。CARB表示,该协议将在2026年之前减少汽车的温室气体排放,并"鼓励创新以加快向电动汽车的过渡,为汽车业提供投资和创造就业所需的确定性,并为消费者省钱。"对此,白宫没有发表评论。今年5月,以加州和一些大城市为首的美国23个州对特朗普的汽车排放规定提出了挑战。目前,已经有13个州表示支持这项协议并且决定遵守加州标准,它们占美国汽车市场的40%。
大众在一份声明中表示:“尽管我们仍倾向于采用单一的国家标准,但该协议实现了大幅的年度温室气体减排,并为我们的品牌继续将以消费者为中心的创新引入市场提供了一条清晰的道路。”
福特表示:“最终协议将以更严格的速度减少汽车尾气排放,支持和激励电动汽车的生产,并实现监管的确定性。”
宝马表示:“通过制定这些长期的、可预测、可实现的标准,我们有了监管上的确定性,这对于长期规划来说是必要的,不仅会减少温室气体排放,而且最终也会让消费者受益。”
其他主要汽车制造商,如通用,菲亚特克莱斯勒(FCA)和丰田等没有加入加州的协议。据了解,在另一起联邦政府是否可以剥夺加州制定零排放汽车要求的权利的诉讼中,这些公司也选择站在了特朗普政府一边。
文:冯玉婷 编辑:李沛洋 版式:刘晓烨