鲁达 自贡网讯（林春 记者 李小华）近年来，自流井公安分局结合实际，采取以人防、物防、技防、心防为主要内容的“四防”措施，升级打造立体化社会治安防控体系，推动巡逻防控由应急联动向常态联动，平面布局、重点布控向全面防控、立体管控转型升级，实现了“孤军作战”向“整体联动”、“被动反应”向“主动预警”、“警力有限”向“民力无穷”、“单一防范”向“复合防控”的转变，不断提升了驾驭社会治安的能力。期间，分局相继打赢了“9.3”安保、“三会两节”等硬仗，未发生重大恶性案件和严重暴力案件，多发性侵财犯罪得到有效打击和有力遏制，2015年10月至2016年3月，立刑事案件1534件，同比下降11.9%。
立足“人防” 专业力量再升级
内挖外引，率先成立巡控大队。自流井区作为自贡市中心城区，街面治安状况复杂，群众安全感、满意度亟待提高，2008年，自流井区公安巡控大队应运而生，经过八年的选拔淘汰，发展壮大，目前已从建立之初的20余人发展到10名民警，3名工人，42名辅警的专业队伍，极大地缓解了警力不足问题。2015年抓获各类违法犯罪人员67名，参加安全保卫35场次。
做精做细，率先组建便衣行动队。针对近年来违法犯罪隐蔽化、智能化、多样化的特点，侵财性案件频发的治安态势，2010年分局再次对内选拔，对外招聘，在全市率先组建了由2名民警和16名辅警组成，隶属刑警大队的便衣行动队，利用便衣力量灵活、机动、隐蔽等优势，对案件多发时段、高发地区、易发部位进行蹲点守候、追踪，在全区拉起了一张隐形防控网。目前，便衣行动队已经成为分局打击违法犯罪的拳头和尖兵，仅2015年就破获刑事案件310件，抓获违法犯罪嫌疑人200名。
延伸触角，率先设置巡控中队。2013年“一标三实”基础信息大采集全面铺开后，社区民警全身心投入采录工作，居民区的安全防范工作严重弱化，可防性案件一度猖獗，群众怨声载道。2013年年末，分局积极争取政府支持，在城区五个派出所分别设置了一支巡逻中队，其中五星街20人，其余四所各10人，中队长由派出所副所长兼任，实现了辅警与民警0.5：1配备，专司背街小巷的巡逻防控，社会面巡防密度大大增强。
立足“物防” 硬件设施再升级
深化“平安楼院”建设，固门行动获首肯。2011年5月，为进一步规范和强化居民区安全防范工作，积极预防居民区入户盗窃案件发生，结合社会管理创新工作，分局在全区范围内成功开展了免费为特殊群体“固窗、护门和换锁”的防范居民区入户盗窃“平安楼院”建设专项行动，获得辖区民众的一致好评，当年被《人民公安报》多期刊载。该举措近年来得以传承，在“反盗窃.惠民生”专项治理期间，分局又争取资金10万元，为主城区48户被盗低保户免费更换了金属防盗门，加装了防盗栏。
居民自治管理，建设封闭式小区。五星街芭茅小区原系大安盐厂家属宿舍，修建于1996年，地处两区交界处，共4栋居民楼，该小区在自治建设前环境脏乱，治安复杂，居民缺乏安全感。2015年5月，分局和五星街党工委依据《区委区政府关于社区（院落）居民自治管理实施意见》，在征求芭茅小区大多数居民群众意见后，采取政府前期投入，居民后期自治管理的模式，筹资30万元，改善小区环境，修建围墙，安装门禁系统，将散居居民楼建设为封闭式小区。同年10月建成后至今，该小区实现了零发案。目前，全区有条件的地区正在推广这一做法。
添置快反装备，提高处置反应能力。为适应日益严峻的应急维稳形势，提高应对和快反处置能力，2015年下半年，分局采购了1台五十铃多功能装备运输车和2台猎豹快反突击车，搭载了防暴服、盾牌、头盔、枪械等装备，能满足60名全副武装警员的作战需要，车顶设有可升降式360°全息摄像头，可对现场实施监控，并将视频信息上传至分局、市局指挥中心。今年3月，分局又新采购了10辆五羊本田警用摩托车，配发到巡控大队和中队，用于街面巡逻勤务工作。这些装备的投入运行，极大地提升了应急反应能力。
立足“技防” 技术支撑再升级
建设“巡更”系统，提升巡逻防控质效。分局在学习自贡市市委大院防控经验的基础上，在区委政法委的大力支持下，争取资金12万元，2015年11月开始在主城区安装治安防控互联巡更系统，规划巡线56条，安装室外巡更点690个，目前系统安装工作接近尾声，部分社区已进入试运行阶段。建成后巡更系统主要由社区民警带领社区协警和网格员使用，布点在首脑要害部门、内保单位、易发案部位和“三防”设施薄弱的居民区和背街小巷，旨在提高人防效率，评估核查巡逻人员工作绩效，提高群众见警率和安全感，及时发现案件线索和震慑违法犯罪。分局已对61名社区协警和115名网格员开展了岗前培训，4月即可上岗巡逻。
改造新建公共视频监控，织密无缝天网。分局借力市政府统筹建设公共视频监控契机，根据辖区治安状况，积极参加卡口卡点选点、布局、建设工作。截止今年3月全区138个监控已完成改造升级，图像已经接入分局指挥中心。6月前全区将完成351根监控立杆，78个卡口，240把高清星光监控枪机，108个星光球，20个半高空高清摄像，2个全景摄像，32个正反电子警察等，共计596路图像线路安装调试工作。届时，全区94条主街要道将实现全天候监控，人员、车辆轨迹实现无缝对接。这将给社会管理、安全防范和侦查破案带来极大方便。
构建行业场所管控网络，全力整合社会资源。旅店业方面，分局2007年开始在旅店业安装使用旅店业信息系统，目前已建成77家，覆盖率100%。2013年分局为进一步强化旅馆业的治安管理，构建“平安自流井”，又牵头建设远程视频监控联网系统，并接入分局治安大队，全面实现了对66家成规模旅店的实时监控管理。2014年至今，通过信息系统抓获在逃人员59名。加油站方面，2015年分局在省公安厅的组织领导下，在全区6家加油站推广安装了散装汽油购销管理信息系统，通过警综平台定时核查散装汽油购买人员购销轨迹，第一时间掌握案件线索，最大限度发现违法犯罪。今年以来，分局已经核查处置5条购买汽油预警线索。
立足“心防” 自防意识再升级
借力新闻媒体宣传。分局长期与省市主流媒体保持联系，采取投稿，制作典型案例侦破实录、召开新闻通气会等形式，集中、及时、海量发布警方动态和安全防范知识。同时，开通网上微博，加强与“粉丝”的交流互动，第一时间告知防范重点，揭露犯罪手法和特点。
开展入户式宣传。分局围绕“提高群众防范意识、教会群众防范本领、激发群众防范热情、鼓励群众参与防范”这一主线，利用社区民警和网格员入户采集“三实”信息的机会，向辖区民众散发《治安防范平安服务手册》，传授防范技巧，督促整改安全隐患。截止目前，分局已发放手册近1万份。
抓牢阵地化宣传。分局以“1.10” 、“6.26”和“12.4”宣传日为载体，采取举办图片展览、上街发放资料、接受现场咨询、真人秀等形式，集中提高群众的自防意识。通过治安岗亭和商家的LED屏幕定期滚动播放防范常识，营造自防氛围。