admin 清华大学刘国忠老师在《清华简与古代文史研究》中这样指出。“据清华帝《系年》第三章记载，周武王死后发生了三感乱，周成王因惩罚上邑平而造反，原来商朝中信(秦人的祖先)向东逃往了上岩。”
于是成王东征，杀飞廉，并将一部分‘商奄移民’强迫西迁，其做法类似后代的谪戍。这些西迁的‘商奄之民’被发配到朱圉山(在今甘肃省甘谷县)一带抵御戎人，而这些西迁的商奄之民正是秦的先人。”根据考古发现：在位于甘肃省甘谷县磐安镇毛家坪遗址，地处渭河上游南岸二阶台地，渭河支流毛河东侧。村北是滔滔东去的渭河，村南是名显古今的朱圉山。遗址中各类遗址遗物从西周晚期延续至战国，为探讨秦人西迁年代提供了重要佐证；同时，该遗址位于天水-礼县古代交通要道上，为秦人北上东进的战略要地。
以朱圉（yǔ）山（甘肃省甘谷县磐安镇毛家坪）为世居之地和原点，秦人开始在西犬丘（西垂、犬丘、甘肃天水礼县大堡子山）开始发展壮大， 这是秦人在天水地区除了秦邑之外 , 三百多年间世居之地和国都所在。
随着秦人部落力量的日趋强大，秦人都城由西往东逐渐迁徙的步伐，逐渐加快……
大秦帝国九都
第1个都城：西犬丘
第2个都城：秦邑
第3个都城：汧
第4个都城：汧渭之会
第5个都城：平阳
第6个都城：雍城
第7个都城：泾阳
第8个都城：栎阳
第9个都城：咸阳
大秦帝国九都所在地及大概情况
第1个都城西犬丘（西垂）所在地：甘肃天水礼县大堡子山附近。
大秦帝国的5位部落首领、秦襄公、秦文公的都邑都在西犬丘，居西垂宫。
根据考古发现：秦人在西犬丘仅有西垂宫和西畤，位于甘肃礼县一带。当时的秦仅为西周的西垂大夫，在此已发现了属于诸侯级的中字型墓葬及其它陪葬坑，符合历史记载情况。
第2个都城秦邑所在地：甘肃清水县东北和张家川回族自治县
秦邑，古地名，即秦国祖先秦非子分邑之地。在今甘肃天水市清水县和张家川回族自治县一带，有秦亭、秦谷。
根据考古发现：李崖遗址就是秦非子封邑所在地。李崖遗址位于清水县县城西北牛头河与樊河的交汇处，西临滴水崖沟，北依邽山。
第3个都城汧（qiān）所在地：陕西省陇县东南汧河南岸的边家庄一带
《帝王世纪》称：“秦襄公二年，徙都汧”。
考古发现：先后在陕西陇县城东南5公里处汧河南岸的边家庄一带发现了30余座春秋秦墓。在距离边家庄磨儿塬西北1.5公里处有一座春秋古城，依据考古调查和钻探以及该城邑的位置，规模等推断，“该遗址即为秦襄公所徙之汧邑之所在”。 此处可能正是《史记》缺载的秦都之一“汧”。
按照秦人建都的顺序，“汧”作为由甘肃进入关中的第一处都邑时间很短，因为秦襄公在位仅仅十二年，公元前766年秦襄公死后，秦文公离开“汧”返回西垂，又住了三年多，直到公元前762年才率兵七百东猎，从“陈仓渭水道”东进，新都于“汧渭之会”，从此再也没有返回甘肃老家。
第4个都城汧渭之会所在地：陕西宝鸡市魏家崖
《史记·秦本纪》记载：秦襄公十二年“伐戎而至岐”，秦襄公之世，秦人并未据有汧水流域。直到文公三年，才“以兵七百东猎”，四年才“至汧渭之会……即营邑之”。
第5个都城平阳所在地：陕西宝鸡市眉县
第五个都城平阳城建都的历史短到只有36年。到秦宪公时公元前701 年，迁都平阳。平阳地处渭河盆地，地势低洼，而且夹在渭河、秦岭和凤翔原之间，地窄路隘，无论是东进还是西守，或向南北扩展都受到极大的限制。
第6个都城雍城所在地：陕西风翔县
雍城是中国东周时代的秦国国都，自秦德公元年（前677年）至秦献公二年（前383年）定都此地，建都长达294年，有19位秦国国君在这里执政，为秦国定都时间最久的都城。雍城是以河流为城的“城堑河濒”，是“水上秦都”，秦以水御敌200年后首筑城墙。其位置在今陕西宝鸡凤翔境内，现有秦雍城遗址，为我国十大考古之一。
第7个都城泾阳所在地：陕西泾阳西北
前424～前415年为秦国国都，在今泾阳县余家堡和宫殿区东部柏家嘴。泾阳和栎阳是秦为了对付东方的魏国而修建的临时性都城，其目的纯粹是为了对东方的战争，因而在都城的建设上较为简单。泾阳都城位置迄今还不能确指，栎阳的都城规模也不大，随着对魏国战争的不断胜利，魏国从对秦的战略攻势变为守势，除把国都迁到大梁之外，还修建长城以御秦。泾阳、栎阳后来失去了都城的作用，遂迁都咸阳。
其建都的目的很明显就是为了同东方的魏国争夺河西之地。秦穆公时，已拥有河西之地，但后来又被魏国夺走。一个重要的原因，就是秦的都城雍距离河西地区太远，鞭长莫及，因此得而复失。所以要真正夺得河西地区，打开东进之路，必须把都城往东迁，因此灵公时「居泾阳」，献公、孝公时「徙治栎阳」，夺回了河西之地，完成了「复穆公之故地」的任务，而且迫使魏国把都城由安邑迁往东方的大梁。但当这两个临时都城完成了其任务后，秦孝公便毫不犹豫地把都城迁到咸阳。
第8个都城栎阳所在地：陕西临潼县武家屯东北
栎阳作为都城，是从秦献公至秦孝公时代，前后仅34年。该城遗址位于今陕西临潼县武家屯以东。
第9个都城咸阳所在地：陕西咸阳市东北
从公元前350年秦孝公迁都至此，历经战国和秦朝两个时代，计144年。
迁都咸阳是秦孝公十二年的事，是秦都城建设中的一件大事，一直到秦统一乃至灭亡，咸阳一直是秦的都城。做为都城的时间长达一百四十四年，建设规模不断扩大，由秦孝公时的渭北地区发展到昭王时的渭南地区，到秦始皇时更进行了大规模的建设，形成“ 渭水贯都，以象天汉”的规模。