2018-05-04 07336025 |浙江新闻客户端|通讯员莫先琴董友友
5月2日上午,姜山市民郑老师早早找到了市行政服务中心新增设的住房保障窗口,申请了公租房。
郑先生向工作人员提交身份证后领到申请表,在阅读“诚信承诺”、“授权委托”并签字后,很快填好了申请表相关内容;工作人员在核对该申请表后,迅速将内容录入住房保障信息系统;该系统自动生成受理单,并同步推送了受理短信通知。从提交身份证到收到短信通知,前后仅用了10分钟!“哇!真快!”“真方便”,边上闻讯而来的许多市民纷纷点赞。郑先生成为江山市推出公租房常态化受理、联网审核平台后的第一位申请人。江山市早于2000年即启动廉租房建设保障工作,到目前止,已建各类公租房(含廉租房)共19幢1995套,累计发放租赁补贴946户,是我省起步最早、力度最大、管理最完善的住房保障示范县(市)之一。随着社会经济的不断发展,群众对住房保障的需求也越来越高。如何更好地满足新形势下困难群众对“住有所居”的新愿望?2017年全国基层政务公开标准化规范化试点启动后,江山市住建局决定以试点为契机,自我加压,拉升标杆,建立并推出公租房网上申请、网上联审平台。经过几个月紧锣密鼓的前期准备后,该平台于4月20日投入试运行,并于5月起正式运行。该平台运行后,可实现公租房申请审核网上办、移动办、简化办、提速办,成为全省乃至全国保障性住房试点的典型。
和传统模式相比,该平台的推出实现了四大新变化:
实现常态化受理。以往公租房申请采取集中受理模式,即在每年9月左右,申请人按照通知在规定的1个月内到户籍所在社区进行现场申报,如果错过了只有第二年再申报。而从今年5月起,群众可在任一工作日到窗口提交公租房申请;或随时随地登录浙江政务服务外网(或手机APP)江山页面,点击“公租房申请”进行申报,从集中受理到常态化受理,大大方便了群众。
实现一证通办。以往在公租房申请时,申请人需提供身份证明、婚姻证明、收入证明、房产证明等多项证明材料,申请人往往因遗漏或材料不符要求而往返多次跑腿。而现在,申请人只需提供身份证即可申报公租房。对审核过程中涉及的证明材料,实现数据共享的部门可借助浙江政务服务网权力运行系统进行数据抓取比对;没有实现数据共享的部门,则由工作人员根据办事群众授权委托进行代跑代办。
实现网上并联审核。公租房申请审核涉及住建、民政、国土、街道等多个部门和社区,原来的审核模式是:先由各个社区对申请人的资料进行初审后提交到街道,交由主管部门后再分别转各职能部门对申请人的纸质资料轮流审核,最后组织联评并公示。这种串联式审核耗费时间长,效率较低,从申请到公示结束一般需160天左右(含申请1个月)。
“公租房审核效率低一直是群众诟病最多的问题。怎样顺应民意,提升效率?我们的改革举措是以数据共享为技术支撑,建立网上联审平台,变纸质串联式审核为网上并联式审核,实现审核大提速”,江山市住建局领导相告。网上联审平台推出后,主管部门在受理公租房申请后即可将申请人信息同步提交至各相关部门审核;各部门通过共享数据对申请人同步开展资格审核,并按时将审核结果反馈至主管部门汇总; 再组织联评和公示。这样,公租房申请审核全流程可在40天内办结,办理时限约为原来的1/4。
实现全程阳光。以往申请人在提交公租房申请材料后,在接下来5个月中只能被动等待,对受理情况、办理进度等情况一无所知。新平台开通后,该系统将在受理申请、部门联审、结果公示等环节将动态信息定向推送给申请人;申请人也可扫描申请受理单上的二维码,随时查询办理进度,保证申请人的知情权。
当然,新平台推出后,群众只需提供一张身份证,如何有效防范、规避因申请人虚报假报等带来的衍生问题?对于这一问题,决策者们也进行充分考虑和设计。无论申请人到窗口现场申请还是网上申请,均要求先阅读并签点“诚信承诺”“授权委托”,再填写申请表,提醒申请人必须对提交申报材料的真实性负责。同时,申报人如有虚报或隐瞒户籍、家庭人口、收入以及住房状况等欺骗行为的,将纳入住房保障信息系统不良记录,系统将自动取消该户3-5年公租房申请资格,确保公租房保障的公平公正。