luda 20日上午，2018年中国足球协会职业联赛总结大会在上海举行。在会议上，新赛季外援政策、U23政策、工资帽等一系列焦点话题结论公之于众。值得一提的是，中国足协还将进一步推进管办分离，力争在2019年由中超、中甲的32家俱乐部成立职业联盟。
中超外援、U23政策保持不变 不区分亚外和非亚外
为了给中国球员提供更多机会，提升中国球员的竞争力，最近两年，中国足协一直在深化外援政策、U23政策。在外援政策、U23政策的推动下，黄紫昌、陈彬彬、韦世豪、刘洋、刘军帅等多名U23球员已经充分展示了自己。
不过出于中国职业足球平稳发展的考虑，2019赛季，中超、中甲球队的外援政策、U23政策基本保持不变。
在此之前，坊间曾有关于U25国家集训队组队参加中超联赛的传闻，如果上述状况出现，对于培养中国本土年轻球员或许有一定帮助。不过考虑到职业联赛的市场属性，中国足协暂时放弃了这一思路。
在2019年中超U23球员政策方面，每队每场最少一名U23球员首发，合计登场的U23球员人数不得少于登场外援人数，有国家队征调可获相应减免。外援政策方面，同样是延续了2018赛季最多4人报名、最多3人登场的政策，且不对亚洲外援、非亚洲外援进行区分。
在这样的政策下，中超不参加亚冠联赛的球队将普遍配有四名非亚洲外援，鲁能、恒大、上港、国安这四支参加亚冠联赛的球队，将普遍配以三名非亚外、一名亚外。鲁能到底如何引援遇到难题，毕竟引进亚洲外援的话，整体水平还是有差距，俱乐部要尽快做出决定。
中超本土球员工资帽1000万元，俱乐部投入逐年减少
在此次总结大会上，最受关注的要属“工资帽”等涉及俱乐部投入的话题。中国足协准入审查部部长何玺介绍说，中超球员薪酬支出占俱乐部总支出比例限额将逐年下降，2019年至2021年分别为65%、60%和55%。
球员薪水所占俱乐部投入比例逐年下降，球员的薪水同样在下降。2019赛季，中超国内球员税前年薪不得超过1000万元人民币，参加过2019年亚洲杯、2022年世界杯预选赛的国家队球员在个人最高薪酬限额基础上上浮20%执行。合同尚未到期的球员，待现有合同到期后再按限额重新签订。
从2019年至2021年，中超俱乐部支出最高限额分别为12亿、11亿、9亿。上述政策的出炉，在很大程度上限制了天价外援的引进，中超要想再引进奥斯卡、拉米雷斯等级别的天价外援，将难度很大。
中国足协除了限制球员薪水、俱乐部投入，还对俱乐部的奖金进行了严格控制。亚冠联赛单场的赢球奖、平球奖上限为600万元、200万元，中超单场的赢球奖、平球奖上限为300万元、100万元。
此外，中国足协还公布了中超未来三年的亏损限额，2019赛季为3.2亿元，随后两个赛季为2.9亿元、2.7亿元。
中国足协深化管办分离，力争2019年成立职业联盟
在职业足球的世界里，说中超联赛是个另类丝毫不过分。尽管近年来中国足协一直尝试深化管办分离，但中国足协大包大揽、掌控者的身份没有改变。令人欣慰的是，中国足球职业联盟终于要成立了。中国足协副主席李毓毅表示：力争在2019年挂牌成立职业联盟。
李毓毅说，“中国足协对于职业联盟的态度是尽可能地服务，确保职业联盟稳妥有序成立；尽可能地放权，确保职业联盟健康独立运行。其中，服务是指中国足协为职业联盟成立保驾护航，引导、推动各俱乐部投资人达成共识；放权是指中国足协充分实现管办分离，将职业联赛各项权利放到职业联盟。”
职业联盟的成立，将进一步增强俱乐部‘自主生存、自主发展、自主约束的能力，推动职业领域管理体制机制改革，激发职业联赛发展新活力。在职业联盟成立以后，俱乐部将有更多的话语权，自然也会有更强的主人翁意识。
在谈论到中国足协和职业联盟如何共存的话题时，李毓毅说，“中国足协享有所有权、监督权，职业联盟享有管理权、经营权和利益分配权。经过前期努力，职业联盟筹建取得了一定成果，现阶段筹备设立的职业联盟将由中超、中甲32家俱乐部组成。目前我们正在协调各方、加快推进，方案成熟后会履行程序征求各方意见，力争在2019年挂牌成立职业联盟。
图片：牛志明