法国创建过仅次于英国的殖民帝国,在现在遍布全世界的法国土地上可以窥见过去的全盛时期。
涵盖海外领地后法兰西共和国疆域达 63.28万平方公里,海外部分占比14.8%,其中贡献最大的当属面积堪比奥地利的法属圭亚那。地理大发现后,痴迷海外扩张的西班牙瞄准了盛产金银的美洲新大陆。降服今墨西哥地区的阿兹特克帝国及南美太平洋沿岸的印加帝国后,至1550年,西班牙已囊括葡属巴西以外的整个中南美洲。然其没有向殖民地供给工业品的实力,导致航运业兴旺的英荷等国将经济势力渗透至西属殖民地,并染指南美东北沿岸地区。而强化了封建专制统治的法国波旁王朝也在17世纪加入战团,由此荷属、英属和法属圭亚那成型(见下图1)。
法属圭亚那地处南美洲东北部,滨河临海水量丰沛,森林覆盖率超80%。凭借抵近赤道的低纬度,法属圭亚那的库鲁成为了欧洲航天发射中心的理想场所。此处可使发射点到入轨点的距离大为缩短,且纬度越低地球的自转速度越快,达到节省燃料,增加载荷的良好效果(自中国海南文昌发射就比西昌提高了7.4%的有效载荷)。
其中北部低矮的沿海长滩聚集了全境90%的人口,依靠有限的公路网相互链接。
1.地位渐次提高
1946年——法国海外省;
1977年升级为大区。法国的最高行政区划是大区,然法属圭亚那以大区之名管辖一省之地,此种状况或许会随着大区议会和省议会的合并而终结。
下图(图2)——法属圭亚那示意图
2.欧盟的极西边界
这块8.6万平方公里的滨海之地,由法国直辖管理,属欧洲联盟的一部分。因而其与苏里南的马罗尼河边界成为欧盟的极西之地。
3.拒绝获取更多自治权力
2009年法方提议加勒比马提尼克及法属圭亚那公投,以决定中央政府是否应下放更多自治权。也就是说两地的自治程度是否应与法属新喀里多尼亚相同。
新喀里多尼亚的民族阵线、保喀联盟曾在1998年4月,同法国政府在首府努美阿达成协议,规定中央政府逐步向新喀里多尼亚移交教育、税收、外贸、交通运输等各方权力;并可在2014−2019年间举行全民公投,以决定是否继续留在法兰西共和国内。
2010年初投票结果出炉,79%的马提尼克人不支持当地政府获取更多自治权,而70%的法属圭亚那选民同样选择了“不”。时任法国总统萨科齐对此甚为满意,认为它反映了马提尼克及法属圭亚那对现有地位的认可,证明了法国各行政区间的紧密团结。
下图(图3)——欧盟成员国地图
法属圭亚那经济欠发达,虽然林业、渔业和旅游具有较大发展潜力,然大部制成品、食品及能源需要进口,且近年常遭高失业率和低工资等困扰,使其严重依赖法国中央政府的财政援助。所以并不是权力问题,而是经济问题左右了公投结果。