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【4开纸的尺寸】第一观察|首次召开的中央人民代表大会工作会议,总书记强调了这些大事

制度国家稳定,制度强国家强。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。13日至14日,高规格重要会议——中央人民代表大会工作会议在北京举行。以“中央人民代表大会工作会议”为名的会议,在党的历史和人民代表大会制度的历史上尚属首次。

如何在新时期坚持和完善人民代表大会制度,如何发展全过程人民民主主义.习近平总书记在会上发表重要讲话,发表重大论断,深刻回答了新时期发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。这篇重要讲话是一篇充满马克思主义真理力量的纲领性文献。

10月13日至14日,中央人民代表大会工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。新华社记者李玲的照片

[在关键时间节点举行的重要会议]

当今世界正经历着百年来前所未有的巨大变化,制度竞争是综合国力竞争的重要方面,制度优势是一个国家在战略主动中取胜的重要优势。

一个国家实行什么样的政治制度,选择什么样的发展道路,是关系到国家未来和国民幸福的重大问题。

在这次会议上,总书记深刻指出了我国人民代表大会制度的制度优势及其对人类政治制度发展的重大意义。

——人民代表大会制度是符合我国国情和实际,反映社会主义国家性质,以人民为家主,保障中华民族伟大复兴的好制度。

——人民代表大会制度是我们党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造,是我国政治发展史、甚至世界政治发展史上具有重大意义的新政治制度。

六十多年来,特别是改革开放四十多年来,人民代表大会制度为党领导人民创造“两个奇迹”的重要制度保障,显示了社会主义现代化建设中的强大力量。

7月1日上午,庆祝中国共产党成立100周年的大会在北京天安门广场隆重举行。新华社记者方兴雷照片

2021年中国共产党迎来百年圣诞节,我国踏上了全面建设社会主义现代化国家、朝着第二个百年奋斗目标进军的新征程。

在这个关键时刻,中央召集这项工作是我国根本政治制度、新时期发展中国特色社会主义民主政治的重要会议,其重要性不言而喻,是——。

为了实现第二个百年奋斗目标,走上新的考试道路,必须聚集14亿人民的雄厚力量,振作起来。(威廉莎士比亚、温斯顿、林森)总书记强调:“要毫不动摇,与时俱进,完善人民代表大会制度,加强和改进新时期人民代表大会工作。”

总书记说:“我们要坚持中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进新时期人民大会工作,不断发展全过程人民民主,巩固和发展生动、稳定、团结的政治局面。”

[为新时代加强和改善人大工作指定方向]

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。

党的十八大以来,习近平总书记始终重视人民代表大会制度,坚持和完善党的领导,在巩固中国特色社会主义制度的战略全局上,继续推进人民代表大会制度理论和实践创新,提出了一系列新理念和新思想新要求。

2014年9月,总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表重要讲话时指出:“在新形势下,我们要毫不动摇地坚持人民代表大会制度,要与时俱进地改善人民代表大会制度。”

修改《全国人民代表大会组织法》,完善人民代表大会的组织、运作和其他法律制度。修改选举法,适当增加县乡二级人大代表名额,奠定人民代表大会制度的基础。国务院向全国人民代表大会常务委员会报告国有资产管理情况制度等,完善人大监督制度和工作机制等。人民代表大会制度不断发展。

如何保证宪法的实施,如何加强立法工作,如何用宪法赋予人民代表大会监督权。在这次会议上,总书记从六个方面对与新时代共同完善人民代表大会制度、加强和改进人民代表大会工作提出了明确要求。

全面贯彻宪法,维护宪法权威和尊严。

加快完善中国特色社会主义法律体系,以两法促进发展,保证善治。

利用宪法赋予人民代表的监督权,正确监督、有效监督、依法监督。

充分发挥人民代表代表的作用,受到民众的召唤,我应该。

增强政治机关意识,加强人民代表大会自身建设。

加强党对人民代表大会工作的全面领导。

总书记明确提出了新时期加强和改进人民代表大会工作的指导思想、重大原则和主要工作,为新时期加强和改进人民代表大会工作指明了方向。

为了加强对各级人大及其常委会的自身建设,总书记在讲话中提出了要成为“四个机关”的要求。成为了自觉坚持中国共产党领导的政治机关、人民当家作主的国家权力机关、宪法法律赋予的各种责任的全面承担。

机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

【对“全过程人民民主”进行深刻阐释】

2019年11月2日,习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道古北市民中心明确指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主”。

在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中,习近平总书记站在人民创造历史的高度,强调“发展全过程人民民主”,发出开辟我国社会主义民主政治建设新征程的动员令。

有别于西方形形色色的资产阶级民主,全过程人民民主是社会主义民主的本质特征,体现了国家一切权力属于人民的宪法原则,体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。

为什么说中国式民主是“全过程人民民主”?在这次会议上,总书记对全过程人民民主进行了深刻阐释——

我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。

如何评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的?总书记曾用8个“能否”深入阐明。一个国家民主不民主,用什么来衡量?总书记在这次会议上明确指出:“关键在于是不是真正做到了人民当家作主”,同时提出“四个要看、四个更要看”标准:

·要看人民有没有投票权,更要看人民有没有广泛参与权;

·要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺,更要看选举后这些承诺实现了多少;

·要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则,更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行;

·要看权力运行规则和程序是否民主,更要看权力是否真正受到人民监督和制约。

民主是各国人民的权利,而不是少数国家的专利。一种政治制度的生长,与其扎根的土壤息息相关。鞋子合不合脚,只有穿的人才知道。

“一个国家是不是民主,应该由这个国家的人民来评判,而不应该由外部少数人指手画脚来评判。”总书记的话沉稳有力,“用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度,用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明,本身就是不民主的。”

中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生转化。在这种背景下,发展完善全过程人民民主的发力点在哪里?

人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度,就是发展全过程人民民主,就是支持和保证人民当家作主。

继续推进全过程人民民主建设,总书记从三个方面对“具体地、现实地”践行全过程人民民主提出了要求——

“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上来。”

监制:赵承

策划:张旭东

主笔:杨维汉、罗沙

统筹:张晓松、朱冬菊、王绚

视觉 | 编辑:吴晶晶、郝晓静

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