luda (联合早报网络综合整理)香港特别行政区首席林郑月娥昨天发表了本届任期内的最后一份施政报告(也称为她的竞选连任初步政纲)，建议《北部都会区发展策略》建设“北部首都区”。
是与深圳摩天大楼形成鲜明对比的香港新界北。(中新社)
这个“北部大城市区”的概念是什么？
-位于新界北部的面积约为300平方公里，包括现时元朗区和北区两个地方行政区，涵盖已成熟的新市镇及其邻近农村地区，以及几个处于不同规划和建设阶段的新开发地区。(威廉莎士比亚，温斯顿)。
该地区有7个跨境陆路口岸，是促进香港、深圳一体化发展、联系广东、香港、澳门、台北地区的最重要地区。
-整个北部大都会地区完成后，住宅单位总数将超过90万个，可容纳约250万人
-建设国际创新技术中心，区内职位增加到约65万个，包括创科产业相关职位15万个。
-建设5个铁路项目，包括连接深圳前海的恒心西部铁路等。
总之，北部首都区将成为香港未来20年城市建设和人口增长最活跃的地区。更重要的是，它规定了香港与中国大陆的融合大势，代表了发展思维的转变。
是300平方公里的“北部城市区”，覆盖元朗区和北区，将成为粤港澳台湾区最重要的地区。(中新社)
北部新界：从超级殡仪馆到大城市地区
众所周知，香港从港岛开始，然后开发九龙，接着开发新界，从南到北，从港口9到周边新界建设新城，但到目前为止，香港人说的是“城市”，始终是指港岛和九龙。(约翰f肯尼迪)。
香港人一直认为与大陆相连的新界北部是边界，港府也不例外。最明显的例子是引起争议的“四岭初江市”项目。
这是什么项目？辞令位于香港边境禁区文锦岛，与深圳商业中心罗湖只有一个界河之隔，港府预计将于2012年建成集殡葬、火葬场和遗骨于一体、提供一站式服务的“超长医生城”，提供20多万个遗骨座位。
也就是说，其实是所谓的“厌恶性”项目。香港政府当初计划的时候，考虑到这样的项目要远离像黄金一样俗气的香港市中心，所以会部署在人口密度低的新界北区。(威廉莎士比亚、温斯顿、哈利波特斯、Northern Exposure(美国电视剧)、)数据显示，“超级殡仪城”距离文锦岛关口约5 ~ 7分钟，开车约2分钟，距离深圳居住区和商业区约300米。当然，深圳当地居民大为不满。因为工程结束后，附近的民居不仅要正视葬礼城市，而且焚烧炉还会继续带来空气污染。
香港政府原计划今年第二季度向立法会财政委员会申请资金支持，但遭到深圳网民、北京官方媒体和香港建制派阵营的强烈批评，该项目被认为与北京大力推进的粤港澳、台湾地区计划不协调，预计将阻碍深港两地的融合。
林郑月娥在今年4月立法会的答问大会上说，推翻超过10年的计划是困难的，但消息人士指出，当时台湾区在北京眼中的重要战略地位，港府可能不得不从张商量。(威廉莎士比亚，Northern Exposure(美国电视剧)，)昨天有报道称，香港《明报》度超级殡葬城市的计划将被推翻。
香港特首林郑月娥昨天发表了本届任期内的最后一份施政报告。(中新社)
因为在新的发展思维中，新界北不再是边缘，而是台湾区的中心，是黄金地带、风水宝地。(威廉莎士比亚、坦普林、李泉)(Northern Exposure)。过去香港的发展是“南集中”，未来的发展重点将是“北对接”。香港分析师在接受采访时纷纷称“往北走”。
"解决香港住房问题，"往北走"已经是不可避免的了。"香港立法会议员柯昌成在接受中统社采访时说，土地紧张的香港几乎没有大规模的城镇。施政报告说，除了为新界北制定战略计划、寻找可发展的土地外，更有助于台湾区的发展。
华兴证券(香港)首席经济学家兼首席战略分析师方皇指出，过去香港的建设重点是九龙和港岛“向北走”，这是一场新思维。北部发展比填海成本低，可以避免填海带来的环境问题等争议，发展周期更快、更稳定，呼应了香港融入台湾区的宏观施政框架。
但是一些分析人士说，施政报告没有列出北部大城市地区的具体实施日程，更像是远景。
昨天的施政报告提出《北部都会区发展策略》，要建设“北部大城市地区”。(中新社)
政治也要看北方
资深媒体人陈景祥指出，林静在发表施政报告前最灰心丧气，“深入基层”。
听取民意”的，不是港府高官，而是来自北京的香港中联办官员：主任骆惠宁及几位副主任连续几天“落区”，探访劏房户，到北区见市民、商户等，几乎是在“预告”施政报告的重要内容。骆惠宁在“十一”国庆前夕访劏房户时，公开表明“中央领导多次强调，要加大力度来解决住房问题”，中央领导人被抬出来，足以显示香港房屋问题已不仅仅是民生问题，而已经提升为政治议题。昨天的施政报告，有很大一块就是着墨于增加土地供应——这正是香港房屋问题的症结。
同样的，中联办副主任何靖9月30日探访新界北期间的讲话，也似在为北部都会区的发展点题：“香港融入大湾区是势在必行，新界北边境地区土地充裕，紧邻深圳，有着非常重要的经济价值和战略价值。”“深圳的发展速度很快，香港也需要加快发展步伐，争分夺秒，这样才能充分发挥大湾区建设核心引擎作用。新界北区位优势明显、经济价值突出，需要在更高站位上进行通盘规划，既要考虑区域功能定位、产业发展布局，也要与大湾区整体规划进行有效对接，促使深港两地产业聚集、人才汇集、优势融合，实现跨越式发展，发挥1+1>2效应。”
新界北与深圳的前海深港现代服务业合作区只有一湾之隔，而“前海方案”乃是中国国策下的重大发展规划，放眼2035年，目标明确，未来14年势必雷厉风行推进。
反观香港，回归以前的新市镇项目，从概念首次提出到首批人口迁入，多数都不会超过10年，但是后来特区政府的新发展区计划，却无一例外都要花费10年以上的时间，何靖要香港加快发展步伐的讲话显然意有所指。
香港人口、就业、基建都要向北走之余，政治也难免要向北看。