admin 资料来源：阳城晚报
5月29日上午10时在广州市举行广州市疫情防控新闻发布会。
广州市卫生健康委员会、广州市交通运输局、广州市商务局、荔湾区政府、广州市疾控中心通报广州市新冠肺炎疫情防控相关工作情况。全市紧急实施分级分类防控：
重点区域大隔离、大筛查
5月29日，广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部发布关于新冠肺炎疫情分级分类防控工作的通告（第13号）：重点区域除每户每天限1人外出购买生活必需品外，其他人员不得外出。
广州市卫健委主任黄光烈表示，广州市防控指挥部紧急实施分级分类防控举措，在严格管控的重点区域中的中风险地区，增加了经专家研判风险较高的海龙街，就是希望在当前条件下，用最短时间的实现重点区域的大隔离、大筛查。
全文如下：
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于新冠肺炎疫情分级分类防控工作的通告（第13号）
当前，全球新冠病毒持续蔓延，国内部分省市出现本土疫情，我市近期也出现确诊病例和无症状感染者，防控工作须臾不可放松。为快速有效阻断疫情扩散，保障广大市民健康安全，将对有关区域人员开展进一步排查，相关安排和要求通告如下：
一、在荔湾区海龙街、白鹤洞街、中南街、东漖街、冲口街区域范围内：所有人员以居家为主，停止非日常生活必须的一切活动，除每户每天限1人外出购买生活必需品外，其他人员不得外出。娱乐场所、室内文化体育场馆、批发市场（农贸市场除外）、学生儿童托管机构一律停业，幼儿园、培训机构暂停线下教学，餐饮场所禁止堂食。学校（有住宿条件和全封闭管理条件的初三、高三除外）暂停线下教学，初三、高三年级有住宿条件的，在校实施全封闭管理，没有住宿条件的，居家开展线上教学。
二、在荔湾区除上述区域外的其他全部区域，以及越秀区六榕街、光塔街，海珠区瑞宝街、滨江街，白云区石井街凰岗社区，钟落潭镇东凤村、良田村，番禺区南村镇南村社区、梅山村、坑头村区域范围内：所有人员减少外出，不参加聚集性活动，娱乐场所、室内文化体育场馆、批发市场（农贸市场除外）、学生儿童托管机构一律停业，幼儿园、培训机构暂停线下教学，餐饮场所禁止堂食。中小学阶段学校（有住宿条件和全封闭管理条件的初三、高三除外）暂停线下教学，初三、高三年级有住宿条件的，在校实施全封闭管理，没有住宿条件的，居家开展线上教学。高校由学校按要求严格管理。
三、在全市其他区域：严格扎实落实各项疫情防控措施，减少人员集聚，严格大型活动监管，从严从简开展节庆活动，会议活动尽量采取线上方式，原则上不组织大型联欢、聚餐等活动，学生儿童托管机构停业，培训机构暂停线下教学。进入所有室内公共场所实行预约、错峰、测温、扫（亮）码、佩戴口罩，娱乐场所等密闭公共场所按最大接待能力的75%实行限流。精神卫生、养老、福利、母婴类服务机构及监所、宗教场所等重点场所封闭管理。各交通站场要加强人流引导，公交车、出租车、网约车等公共交通工具要保持通风。科学做好个人防护，做到戴口罩、保持社交距离、勤洗手、测体温。
四、各区、各单位要充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，坚持党建引领共建共治共享，维护社会稳定。组织做好生活物资保障，确保群众生活必需品不停供、不断档、不脱销，组织做好交通运力保障，确保群众必要出行需求。上述分级分类区域范围根据疫情进展、防控需要进行动态调整。本通告自发布之日起施行。
广州市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部
2021年5月29日
如何保障广州分级分类区域医疗和个人防护？
各医疗卫生机构将主动上门做好服务
针对《关于新冠肺炎疫情分级分类防控工作的通告》所提及的三级三类区域（严格管控重点区域、强化管理次重点区域、其他区域常态化防控），黄光烈介绍分级分类防控期间的医疗保障和个人防护工作。
一是请广大市民务必主动配合做好健康监测。尤其是分级分类防控区域内的市民群众，请务必按照街道、社区的统一安排，主动配合医务人员，积极有序参加核酸采样、体温检查等必要检测项目，切实做到一人不漏、一人不少，以便及早发现可能存在的感染者。
二是各医疗卫生机构会积极提供医疗服务保障。分级分类防控区域内的医疗卫生机构会在平时掌握辖区内人员情况基础上，主动做好服务，该上门的上门，该巡诊的巡诊，切实为大家做好医疗服务保障。市民在隔离期间，如有身体不适，要及时向街道或社区卫生服务中心报告情况，我们会及时处理。如遇有突发情况，可直接拨打120急救电话，但一定要主动说清病人所处位置是中风险地区，以便急救中心第一时间合理调配相应医疗资源开展救治。
三是请广大市民继续做好个人防护。每个人只有当好自己健康的第一责任人，才能保护好自己和身边人。请大家坚持做好戴口罩、勤洗手、保持社交距离等防护措施；在做好防护的前提下，尽快有序地接种疫苗；出现发热等相关症状，第一时间到就近的发热门诊就诊；不信谣、不传谣，关注官方权威发布。
此前，5月21日，荔湾区某市场因疫情防控需要暂停营业 羊城晚报全媒体记者 杨奇 摄
在分级防控期间
公交、地铁在这些站点将“只出不进”
对刚刚发布的广州市新冠肺炎疫情分级分类防控方案中的第一级防控区域（荔湾区海龙街、白鹤洞街、中南街、东漖街、冲口街区域），广州市交通运输局副局长沈颖表示，将采取交通配套措施以保障市民安全出行。
保障入区的公交服务
“涉及进入防控区域的地铁线路一共2条（地铁一号线和地铁广佛线）。其中，在防控区域内停靠的地铁车站共计7个（一号线西塱、坑口站，广佛线龙溪、菊树、西塱、鹤洞、沙涌站），设有18个出入口。防控期间，地铁这些站点将采用‘只出不进’的措施。”沈颖说。
在常规公交方面，进入防控区域的公交线路共有83条（广州市74条，佛山市9条）。其中，在防控区域内运行的公交线路14条、起终点有一端在防控区域内的公交线路47条、途经行防控区域的公交线路22条。防控公交站点177个（包括155对中途站，22个总站）。
沈颖还指出，防控期间，准备采用以下措施：一是防控区域内部运行的公交线路暂停营运；二是起终点有一端在防控区域内或者途经防控区域的公交车，在防控区域内乘客“只下不上”的措施。
适度切断出区人员流动
巡游出租车、网约车服务方面，防控区域内禁止巡游出租车、网约车在该区域运营，确有需要进入该区域的乘客可在管控区域外围换成公共交通进入，相关公共交通信息课查询“广州交通·行讯通”。
长途客运服务方面，防控区域内涉及的长途客运站共1个（芳村客运站），这个站日客流量很少，日均仅1300人次。为确保防控措施落实到位，防控期间将关停芳村客运站。同时，防控期间，防控区域内所有共享单车将暂停服务。
确保防控区域涉及民生的快递物流服务
为确保防控区域内民生物资运输，市区两级交通部门将积极筹备运力，由辖区先统筹解决物资保障运力，市级交通部门准备应急后备运力。
邮政快递方面，防控区域内将暂停相关快件揽收业务，同时在社区街道设立应急投放集散点和应急投放网点，确保应急保障商品及时按指定地点送达。
沈颖表示，下一步，将按照市委、市政府的部署，继续组织做好交通运输行业疫情防控各项工作，保障市民安全出行。她也提醒，防控区域内的市民积极配合地方政府工作，共同落实好防控区域内的防疫工作要求，其他广大市民如无必要请勿前往防控区域。
广州全市加大生活必需品备货量
对重点管控区域设立社区应急生活物资供应点
广州市商务局副局长魏敏介绍如何严格管控重点区域内的生活必需品供应保障工作，切实满足广大市民区中基本生活需求，确保群众生活必需品不停供、不断档、不脱销。
全市范围：各供应渠道加大备货量
魏敏介绍，广州市将确保全市供应渠道畅顺，市民购买便利。
全市肉菜市场正常营业，沃尔玛、华润万家、家乐福、百佳等大卖场，胜佳、西亚兴安、澳之星等社区超市以及钱大妈、肉联帮、佳鲜农庄等品牌社区生鲜店超过1200家门店正常营业，并且从今天开始将持续加大生活必需品备货量，加强补货的频次，全力以赴保障全市居民正常消费。
广弘集团、岭南集团、商控集团、广州酒家、越秀集团等重点保供应企业及市供销总社，将按照平时5倍以上的供应量，加强粮食、蔬菜、饮用水、肉、禽、水产品、水果、食用油、蛋、盐等生活必需品备货。
盒马鲜生、朴朴超市、每日优鲜、叮咚买菜、美团买菜等线上本地生活生鲜平台，将同步加大线上供应保障力度，按照平时状态下存量的2-4倍进行储备。
“目前，线上线下多渠道完全能够满足广大市民的购买需求。我们将持续加强居民生活必需品价格监管，严肃查处各种形式的价格串通、哄抬价格、价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为。”魏敏说。
管控重点区域：
设置物资供应点、网购集中配送点
魏敏介绍，在管控重点区域启动应急响应，优先保障。
一是设立社区应急生活物资供应点。由重点管控区域现场指挥部统筹组织重点供应企业设置物资供应点，销售粮、油、肉、蛋、菜、饮用水等生活必需品。供应点开展多种方式销售，如推出多种不同价位的套餐，尽量采取“无接触配送”服务，满足市民群众不同的购买需求。
二是设置网购货物线下集中配送点。由重点管控区域现场指挥部在封闭社区设置快递临时寄存点，现场指挥部组织人员将快递或外卖从临时寄存点配送给购买者，采取“无接触配送”方式解决物资配送。京东、天猫、美团、饿了么等线上生鲜平台等各类电商企业，也发挥电商24小时不打烊等优势，充分利用平台优势调度，保障重点区域供应。
三是组织流动售货车送货上门。对于生活必需品供应结构失衡、个别物资供应不足，或者位置较为偏远、设置物资供应点有困难的区域，现场指挥部组织将流动售货车，对该区域提供送货上门服务，定期、定时供应重要生活必需品和民生物资，消灭供应盲点，满足居民基本生活需求。
四是保障物流畅顺。对于重点管控范围内有物流仓储设施的，由现场指挥部设立运输保障专班（小组），协调各方快速落实生活必需品流通畅顺。物流仓储设施所属单位成立疫情防控专班，落实企业疫情防控主体责任，落实疫情防控措施要求，按照现场指挥部的防疫要求进行生活必需品等物资的调运。
5条重点街道需开展多轮全员核酸检测
在发布会上，广州市荔湾区常务副区长林隽表示，为坚决遏制疫情扩散蔓延，根据上级相关部署，结合荔湾实际，对白鹤洞街、冲口街、东漖街、海龙街、中南街5条重点街道进行分级分类服务管理，每条街都由两名区领导挂点联系。
林隽说，荔湾区将全力以赴从五个方面做好属地综合服务保障。
每天上门开展健康服务
“充分发挥社区三人小组作用，每天上门为居家隔离人员开展健康服务、发热诊断并上报信息。”林隽指出，“上述5条重点街道需开展多轮全员核酸检测，请大家留意公告提示。”
如有发热现象，请主动报告，联系公布的社区联系人或者打120电话。
每个街道设置3个
应急生活保障物资供应
做好相关场所和物资调度保障工作，积极妥善处理好五条街封闭范围内的居民生产生活。已协调京东到家、盒马鲜生、美团优选等多家大型生鲜电商企业，确保生活必需品货源充足。建立物资保障信息联络网，在每个街道设置3个应急生活保障物资供应点，联动配送企业，组成“部门+街道+企业”的三级物资保障网络，全力保障群众生活必需品不停供、不断档、不脱销。同时，严厉打击价格非法行为，确保重要商品市场供应和价格平稳。
林隽说，在五条街内设立社区应急投放集散点和应急投放网点，通过居委会代买、代取、代送、商家无接触配送等方式，确保居民生活不受大的影响。区内还将协调相关单位，做好水电煤气、通讯等生活保障。对于重点场所产生的生活垃圾，安排专人上门收取，委托省无害化处理中心严格做好闭环收运处置。
开展心理辅导和关怀
做好矛盾纠纷排查化解
充分调动在职党员、志愿者、楼长、物业等多方力量，充实到医疗保障队伍、巡逻防控队伍和生活保障队伍等“三支队伍”，一方面落细落实协助做好社区防控各项工作，另一方面用心用情关爱弱势群体、生活困难群众，协调好职工与各用人单位之间的关系，开展心理辅导和关怀。
林隽指出，全区密切关注管控区域和居家隔离群众的情绪状态和心理动向，组织政法、公安部门、属地街道和物管公司、村民自治组织等力量，及时做好矛盾调处化解。
荔湾区还将及时进行信息通报，他希望居民了解疫情防控最新情况，不信谣、不传谣，避免因信息不对称引发心理恐慌。
广州分级管理有何依据？
市疾控进行解读和提示
分级管理的目的和依据是什么？
广州市疾控中心副主任张周斌张周斌表示，本轮疫情病毒传播速度快、传染能力强。当前施行分级分类防控，既是为了快速控制和扑灭疫情，也是为了突出重点、统筹兼顾、分类指导、精准施策。
“本次的分级主要是根据疫情的几个特点。”张周斌说，一是当前感染个案存在一定程度的区域聚集；二是密切接触者以及密切接触者的密切接触者（次密）涉及广州市和佛山多个区域；三是续发病例涉及的人群结构和活动场所类型复杂。“这些都是疫情扩散的危险因素。加之病毒传播速度快，社区传播的风险正不断增加。基于这些特点对疫情传播风险的影响，我们提出了三个层级的分类防控方案。”
第一个层级：防控的核心圈，传播风险高
他介绍，第一个层级是当前病例较多且出现聚集性疫情的街道，也就是荔湾区的海龙街、白鹤洞街、中南街、东漖街、冲口街，是防控的核心圈，传播风险高。因此，实行的是“内防扩散、外防输出、严格防控”的剿灭策略。重点在于排查，确保早发现和防外溢。
他还解释，在严格管控的重点区域中的中风险地区，增加了经专家研判风险较高的海龙街，也是从疫情防控的需要做出的决定，目的就是要跑在病毒的前面。“大家可以从地图上看到，4个中风险区域街道和海龙街在地理位置上是紧密相连的。”
第二层级：涉及散发病例主要活动场所
第二个层级是荔湾区以上5条街以外的其他全部区域和越秀、海珠、白云、番禺区的9条街道或社区。涉及了散发病例的主要活动场所，是本次疫情防控的警戒圈，存在一定的社区传播风险。因此，在这个防控圈内，我们实行的是“内防扩散、高效防控”的围堵策略。重点在于避免聚集和降低感染。
第三层级：警惕散发病例
第三个层级是核心圈和警戒圈以外的全市其他区域。虽然暂时没有病例报告，但在目前的疫情形势下，仍需警惕出现散发病例。因此，在各项常态化疫情防控措施基础上，加强了场所限流、控制聚餐、严格查验等场所防控措施。
张周斌表示，希望通过分级分类管控，在最短时间内控制住疫情，尽快恢复社会正常秩序和生产生活。“在此，我也呼吁市民们积极配合政府，落实分级分类各项防控工作措施。同时做好个人日常防护、减少聚集、有序接种。如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅味觉减退、腹泻等症状，不要耽误，及时就医诊治。”他强调，市民朋友接种疫苗一定要先预约再前往。
羊城晚报资料图
来源 | 羊城晚报、羊城派、金羊网文字 | 羊城晚报全媒体记者 张华 李焕坤图片 | 羊城晚报全媒体记者 梁喻 周巍