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【133】云南元谋“133”模式走出巩固脱贫群众致富新路

为了巩固扶贫成果,实现扶贫与农村振兴的有效联系,楚雄族自治州元谋县坚持“重点、精确支援、履行责任、扎实”的原则。通过对已贫困家庭劳动力的精准管理、就业保障、渠道疏通,革新了全县加强贫困家庭劳动力管理的“133”。实现贫困家庭劳动力100%组织培训、推荐岗位100%、先前就业65%的致富目标,为进一步巩固从“精准扶贫”向“精准致富”的转变奠定了基础,走上了巩固扶贫群众就业部的新路。

“一本台账”精准管理

元谋县委、政府以落实“一台账两书三清单”来确保全县已脱贫户劳动力精准管理。由县人社局制定全县已脱贫户劳动力人员管理“一本台账“,通过县乡村“三级联动”对全县10个乡镇78个(社区)村委会农村已脱贫户劳动力情况进行摸底排查,形成细化到户到人的“一户一档”就业台账。同时,制作转移就业和未转移就业“两个确认书”,由脱贫户、乡镇、挂包干部、人社部门进行四方确认,对已转移就业人员就业去向、月收入情况及未转移就业人员求职需求、培训愿望进行精准掌握。

已脱贫户劳动力送工仪式。

此外,制定劳动力对象、用工需求和公益性岗位“三个清单”,确保不漏一户、不漏一人。通过摸排更新,建立了完善的就业信息动态台账6061盒,详细掌握全县18周岁以上60周岁以下,已脱贫户劳动力的就业情况及就业需求,为已脱贫户劳动力提供有针对性的职业介绍、技能培训、政策咨询等方面的就业帮扶服务。

“三项工程”筑牢就业保障

如何解决已脱贫户劳动力的就业问题,是元谋县巩固脱贫攻坚成果中面临的一道难题。元谋县以特殊帮扶、岗位开发、移民就业三个项目工程筑牢全县已脱贫户劳动力的就业保障。

针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的农村已脱贫户大龄劳动力、残疾家庭劳动力和有重病患者家庭劳动力,开发了乡村公共服务岗位487个,有效解决了已脱贫户劳动力的特殊就业帮扶工作。

举行劳动力转移就业招聘会,让已脱贫户劳动力与用工企业无缝对接。

在元谋发展建设进程中,元谋县探索出“政府+企业+劳动力”三位一体的就业扶贫模式,充分利用县域内果蔬种植基地数量多,蔬菜批发交易市场规模大以及水电移民、易地扶贫搬迁、东方猿人谷、凤凰新城等项目建设用工需求量大的优势,搭建起政府部门引导、用工企业接收、已脱贫户劳动力务工的脱贫巩固新桥梁。全县95家党政机关、企事业单位倾力参与引导工作,共计开发就业岗位2800余个,提供就业岗位11200个,解决了已脱贫户劳动力务工无岗的就业岗位缺乏问题。

为确保易地扶贫搬迁群众千人就业,元谋县通过建立易地扶贫搬迁甘塘安置点就业创业服务站,积极宣传、推荐、落实就业创业政策,结合甘塘傈僳族第一村打造,为1972位易地搬迁的群众解决了稳定就业,确保了“搬得出、稳得住、能发展、逐步能致富”的最终目标。

“三个举措”疏通就业渠道

“授人以鱼不如授人以渔”,提升就业技能和增加岗位是已脱贫群众最有效、最直接的增收方式。为推动已脱贫家庭致富,元谋县采取以下“三项举措”,全力为已脱贫群众疏通就业渠道。

加大职业技能培训。元谋县根据上报的培训工种进行规整分类,逐一开展了“订单式”单一科目培训和“送训下乡”“家门口短平快”的实用技术培训,大大提高了技能培训的针对性和实效性,保障了劳动力技能培训全覆盖。截至2020年底,全县已脱贫户劳动力培训11292人,完成年度目标任务2300人的491%;已脱贫户劳动力技能培训3471人,完成年度目标任务600人的578.5%。

组织科技人员开展特色果蔬种植技能培训。

搭建招聘平台。该县先后在县城、乡镇、移民搬迁点举办招聘会,保障让已脱贫户劳动力与用工企业无缝对接,尽早地实现劳动力就业务工,尽快提升已脱贫家庭自身不间断的造血能力,防止返贫现象发生,实现就业致富。截至2020年底,元谋县共开展精准扶贫转移就业专场招聘会8场次,省内外及县内企业、种植基地136家参与招聘,开发就业岗位16697个7880人,发布用工岗位信息22866个。

加强转移就业衔接。该县加强与省内外劳务协作,依托劳务公司、人力资源机构,构建县、乡、村、劳务公司四级劳务输出对接协作机制,形成上下联动、内外互通、高效快捷的劳动力转移就业服务体系,拓宽就业途径。2020年底,全县已脱贫户劳动力转移就业9326人,转移就业率达75.36%。

云南网通讯员 白文波 摄影报道

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