admin 为了深入学习和贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，全面落实新时期党的建设总要求，进一步总结北京法院加强党的建设创新实践和特色经验，北京高院以"党的政治建设为统领，从从严治党到纵深"为主题，选定了13个党的建设创新示范项目和13个创新孵化。
我们将陆续分享这些项目的经验做法。今天，我们与您分享顺义法院后沙峪人民法庭党支部“民心党建+示范诉讼”党建项目。
地处美丽的温榆河走廊，统辖临空核心经济空港，这里是顺义法院后沙峪人民法庭。后沙峪法庭是典型的城乡结合法庭，现有干警17名，其中员额法官6名、法官助理5名、书记员6名。后沙峪法庭党支部下设3个党小组，包含党员干警11名，占干警人数的60%以上。
近年来，后沙峪法庭党支部坚持以 “三个便于”“三个服务”“三个优化”为工作原则，立足辖区“城乡结合，多产业融合”的特点，以“民心”为导向发展党建，汇聚点滴“微创新”，将人民法庭打造成为聚民心、知民心、赢民心、暖民心的灯塔，不断开拓基层纠纷解决新航道。该庭先后获得 “全国巾帼文明岗”、“北京市十佳人民法庭”等荣誉。
组织共建聚民心
示范党建“一旗帜”引领“新气象”
“思路决定出路”。法庭坚持“矛盾化解在基层”的治理思维，充分抓住人民法庭“体量小、回旋快”的特点，通过多次研讨率先探索“示范诉讼”机制，传承红色法治基因，实质性推进矛盾纠纷化解、强化诉源治理。
坚持“东西南北中，党领导一切”的组织建设理念，以示范党建为旗帜，构建“党支部引领、党小组负责、党员带头”的团队管理模式。
强化党支部理论学习阵地作用，常态化开展“每日学习一刻钟”晨读分享活动，支部成员轮流作为主讲人，带领全体党员及时学习政治理论知识、上级精神要求和业务重点难点；召开党的十九届六中全会精神专题研讨会，支部党员结合学习内容、人民法庭工作实际、示范诉讼工作实践等内容开展交流研讨，切实推动新理论、新思想在人民法庭落地生根。
发挥党小组“智囊团”作用，选任政治素质过硬、业务能力突出的老党员法官带领青年党员法官助理组成“示范诉讼”专业化党小组团队，积极用先进理论成果指导审判工作实践，集体讨论研究出台《示范诉讼适用指引》，为机制创新提供可复制、可推广的经验。
激活党员先锋模范作用，青年党员何星星同志积极对示范诉讼机制运行问题进行深入调研，撰写《京津冀一体化背景下群体性民事纠纷解决机制之探讨》一文获得第四届京津冀司法论坛征文一等奖。
类案共审知民心
示范审判“一揽子”解决“同病根”
“优良的示范是最好的说服”。后沙峪人民法庭党支部注重在审判中主动融入和服务党和国家的中心工作，找准发力点和结合点。在群体性诉讼处理中，聚焦典型案例，找准主要矛盾，探索示范诉讼审理机制，推动类案高效化解。对于一方当事人人数较多，且案件具有共通事实和法律问题的群体性案件适用示范诉讼机制，通过提取群体案件“公因式”，解决共通的事实和法律争点。
“要素式”精细庭审，深入“解剖”案件，找准众多类型案件之间的共通点，制作审判要素表，明确案件事实认定及法律适用的关键性问题，并积极邀请平行案件当事人同步旁听，力求“一揽子”解决“同病根”。
畅通平行案件的诉调衔接点，在示范判决生效前，针对涉相同事实的平行案件，发挥基层党支部前哨作用，精准对接基层组织，共同协作及时告知当事人示范案件选定结果、共通争点、平行案件范围及诉讼权利义务，充分征求意愿，引导诉前先行调解和基层化解。
示范诉讼创新举措促进类型化案件审判效率提升32%，相关纠纷数量下降11%，被最高人民法院《司法改革动态》和《人民法院报》采用，得到上级法院高度肯定。
协同共治赢民心
示范治理“一支点”盘活“大格局”
以“示范诉讼”为支点，推动示范治理，服务经济发展大局。融合“繁简分流”，全面推行“示范诉讼+委派调解”“示范诉讼+司法确认”“示范诉讼+速裁”“示范诉讼+小额诉讼”，促进案件快速分流，提高审判效率，让群众分享机制创新“红利”。
构建“府院联动”纠纷解决模式，研判潜在诉讼风险问题，以发送司法建议的方式加强对政府依法行政的监督，加大诉源治理的穿透力，提升基层治理的法治化水平。适用“示范诉讼+约谈”机制，主动约谈企业、发送司法建议以督促主动履行义务，推动纠纷化解于诉前。借力“示范诉讼+触发吹哨报到”，延伸驻镇法官工作站、为民办事驿站司法触角，推动人民法庭进乡村、进社区、进网格。
将社会主义核心价值观融入司法审判，青年党员棋其格同志审理的“微信群名誉侵权”案入选最高人民法院指导案例，让法官不仅是定分止争的裁判者，更是社会主义核心价值观的诠释者。
成果共享暖民心
示范服务“一站式”满足“多诉求”
后沙峪人民法庭党支部将党员下沉到辖区内各法官工作室，依托法官工作室，驻点网格法官设立党员示范服务站点，打造“知民忧、暖民心”的“一站式”诉讼服务体系。
通过打造联动运转、一站式矛盾化解平台，推出诉讼“集成服务”，强化一站式诉讼服务，向人民群众传递司法温度，确保“正义不迟到，矛盾不升级”。对于涉及人口多、群众呼声高的群体性案件，依托驻镇法官工作站和党员示范服务站点，开辟统一受案“绿色通道”，集中、高效收取诉讼材料。由人民法庭牵头，联合属地政府、街道村居综治、人民调解等人员力量，共同“把脉问诊”，第一时间了解群众核心诉求。
扎实推进党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦首都中心工作、区域重点工作，聚焦人民群众对司法工作的新需求新期待，积极组织在职党员回社区服务活动，联合电视台前往辖区街道村镇开展普法宣传活动，召开新闻通报会解读法律知识等为群众办实事实践活动，切实激发支部党员司法为民热情。
滴水成河，聚沙成塔。后沙峪人民法庭始终秉承“人民有所呼，改革有所应”的理念，坚持问题导向，以“民心党建”为引领，以改革创新为动力，不断朝着更加亲民、便民、惠民的方向，扬帆起航。