图说:改造后面貌焕然一新的“恒绿花园”小花园静安知行社区营造服务中心供图(下同)
“老花园”渐失魅力
恒德里居民区成立于1954年,辖区内楼组众多,且红色历史底蕴丰厚,但老社区也存在着环境方面的顽疾,位于社区绿杨邨门口的小花园里杂草丛生、蚊虫乱飞,乱吐痰、乱丢垃圾的行为时有发生,加上今年夏季雨水、台风等恶劣天气增多,让这个“老花园”频遭损害,渐失魅力,居民们急盼进行改造。
为了解决这一难题,居民区党总支与静安知行社区营造服务中心(以下简称“服务中心”)达成合作,坚持党建引领社区治理,以“共建共享共治”为整体理念,并利用、调动辖区内一切资源,搭建社区协商平台,吸引广大居民参与花园的改造。
图说:为改造小花园,先后开过6场居民议事会
献计献策拟方案
通过前期的现场勘察、走访,收集群众意见、倾听居民诉求,居民区和服务中心明确了花园绿化修复的协商议题,并于今年4月20日召开了花园改造首次居民议事会,通报改造事项,与会成员包括社区物业、社会组织、党员代表、居民骨干,还有驻社区单位等各类相关主体。
在议事会中,大家就小花园清理、枯木运输和改造方案,以及花园维护机制等问题,开展头脑风暴,献计献策,给出拟定方案,并组织居民协商共议,一起分析方案的优缺点后,再予以通过。
经过几次议事会的讨论,确定了花园改造的基本方向与方案,居民区还发动社区居民参与到花园修复的实际工作当中。5月12日,花园改造正式启动,居民们一起来到花园修剪杂草、清理树枝垃圾……
图说:居民们一起来到花园修剪杂草、清理树枝垃圾等
首次冠名含期望
社区民主协商秉持着“有事好商量,有事会商量”的工作机制,并不断在实践中摸索居民自治的有效途径。经历恶劣天气后的小花园,又暴露出一些问题,如原先装饰物安装不牢固等。为此,恒德里居民区再次召开民主协商议事会,邀请多方共同协商花园改造方案完善事宜,并给花园拟定了“恒绿花园”的冠名,包含两层意思:恒,指恒德里,也期望绿色永恒。
8月中旬,改造后的“恒绿花园”与居民见面,大家都很满意。在恒德里居民区的会议室里,一场以“民主协商解民忧,花园改造换民喜”为主题的总结会议正在这里举行,“花园改造虽已结束,后期的维系治理工作才是关键。”鲁剑萍书记欣喜地说,花园改造项目的圆满成功,使恒德里社区初步探索出了属于本社区民主协商的沟通模式,通过社区、专业社工机构等外部力量的介入,对社区居民进行增能赋权,增进大家的参与积极性,提升了居民们的议事协商能力与实际参与能力。“整个民主协商的过程从前期实地走访、倾听诉求、提出并讨论方案,到组织居民实际参与花园改造,再到花园完善维系方案的制定与运行,都有居民参与的一份智慧和功劳。”