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今年的政府工作报告建议，2022年应继续促进教育公平和质量的提高。
要全面落实义务教育教师工资待遇，加强乡村教师定向培养、在职培训与待遇保障。要继续做好义务教育阶段减负工作。全国人大代表，重庆市谢家湾学校校长刘希娅
“在当前的双减政策背景下，虽然学生实现了‘双减’，但教师的工作量却有所增加，这让原本就高负荷工作的教师更加辛劳，不利于教师各项工作的开展。”3月8日，全国人大代表、重庆市谢家湾学校校长刘希娅告诉封面新闻，今年全国两会上，她带来了《关于“双减”背景下优化教师队伍管理机制的建议》。
“调查显示，我国中小学教师平均每周工作时间达52.5个小时。”刘希娅代表说，“双减”政策背景下，教师需要在课后指导学生完成当日家庭作业，同时还要带领学生开展科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动等。课后服务进一步延长了教师在校工作时间，加大了教师工作量。
“因此，为了更好地适应双减政策的落地、优质均衡的发展，在教师队伍跟进方面，是需要关注的。”刘希娅代表建议，可以全面推进教师弹性上下班制度，体现对教师的关心关爱，同时提升教师队伍工作效能。
她结合实际工作，给出了具体实施路径：一是充分尊重教师自主权力，是否弹性上下班应由教师自主决定；二是统筹考虑班主任和语文数学教师等特殊群体，例如通过设置副班主任让班主任也有弹性上下班机会，允许因课后服务导致下班时间较晚的教师第二天延时到校；三是引进社会资源开展课后服务，让教师有更多时间用于教学研究、自我调控等。
针对教师延时服务问题，刘希娅代表建议，国家可以进一步设立专项补贴，提高教师待遇，“这样可以激发教师工作积极性，把教学任务完成得更好。”
刘希娅代表还特别指出，教师职称评审制度还需进一步加大改革力度，建议探索教师从教一定年限后经学校考评合格即可评定初级职称机制，到了一定的年限，可以晋升，不受名额限制；中高级职称更多地下到地市级或者区县一级，让更多的教师对自己的教学有归属感、成就感。
刘希娅代表还表示，教师们在适应“双减”新形势的过程中，更需要专业化的引领，全面提升他们全天候，甚至是一个单元、一个阶段的课程设计能力或实施能力，“可以通过‘校长培训’或各级各类的培训，帮助教师更好地适应当前新形势下，对于教学课堂的新要求。”
“我提倡各个职能部门都协同起来，为教师的专业发展做一些实事，让他们感受到社会各界的关心、关注，这样能更好地提升教育教学的实践效果。”刘希娅代表说。
亮相“代表通道”谈“双减”
3月8日，刘希娅代表亮相十三届全国人大五次会议“代表通道”，就代表履职和“双减”等工作接受中外记者“云采访”。
“‘双减’让孩子们有更多的时间亲近大自然，到运动场、图书馆。孩子的学习状态、身心状态都更好了。”在刘希娅代表看来，“双减”不是减成绩减质量，而是通过小切口系统重构教育生态，回归教育本质，融合校内外教育资源，提升孩子们的成长质量。
刘希娅代表说，减负是为了更好地提质增效，真正的教育不应该过度依赖刷题与时间的堆砌，真正的素质教育也不怕科学的考试。
学校减负之后，怎样提高成绩？刘希娅代表的答案是“提高课堂教学质量”。她认为，孩子们抗拒的往往不是学习内容，而是学习方式。“减少被动管控灌输，增加主动互动、实践理解性学习，促使孩子们既生动活泼又自主自律。为孩子们提供的每一道题、每一份教学设计都经过精心论证，专业而扎实的校本教研成为减负与提质之间的重要杠杆，老师们也成为了一群迷恋他人成长的人。”
刘希娅代表还说，孩子们的学习成绩，与积极情绪、睡眠运动的充分度、对外交流的开放度、主动探究的专注度、学习过程的意义感等都高度正相关。“教育就是要有因材施教的策略和有教无类的情怀。不辜负每一个孩子的潜能，让每个孩子按照自己的优势去发展，不仅是老师们的初心使命，也应是社会、家长们的理性共识。”
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