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【犹豫不决】美媒:欧盟犹豫是否制裁俄罗斯能源,遭批“给普京送礼”

【文/观察者网同里】11日,美国和欧盟领导人取消了对俄罗斯的最惠国待遇,不让俄罗斯人购买欧盟的奢侈品,继续“加成”制裁俄罗斯。

与此同时,不断有跨国企业表态与俄罗斯“割席”。这在专家看来是一种条件反射——“往狠里做,不会犯政治错误”,“在当初针对华为的禁令中,也出现了一些过头制裁的现象”。

不过,《华盛顿邮报》等外媒已经发现西方制裁阵营的分歧,坦言“西方对乌克兰的支持是有限的”。欧盟在制裁俄罗斯能源上迟疑,已经被一些成员国批评“给普京送礼”。

反观俄罗斯,俄罗斯及能源问题专家向观察者网表示,它现在显然把与乌克兰有关的安全问题放在首位,经济问题并不是优先事项。

“火速入欧”?乌克兰触到欧盟底线了

据美国《华盛顿邮报》3月12日报道,11日,欧盟领导人宣布对俄罗斯实施第四轮制裁,拒绝给予俄罗斯最惠国贸易权限,并可能加倍向乌克兰提供军事援助。

乌总统泽连斯基此前紧急呼吁,要求快速加入欧盟。但在法国凡尔赛宫开了两天危机峰会后,欧盟似乎并未准备好真正跳过通常为期数年的“入欧”程序。

3月10日,法国巴黎近郊凡尔赛宫,欧盟峰会举行。 图自IC Photo

在与白宫协调后,欧盟委员会主席冯德莱恩11日发表声明称,欧盟和七国集团(G7)将取消俄罗斯在世界贸易组织获得的好处,并努力中止俄罗斯在国际货币基金组织、世界银行等组织的成员权利。

欧盟和盟友还将采取措施,防止俄罗斯及其精英阶层使用加密资产规避制裁,禁止对俄出口欧盟奢侈品,阻止对俄罗斯能源领域的新投资,并禁止进口其钢铁行业重点产品。

欧盟最高外交官博雷利称,为支持乌克兰国防,欧盟执行机构已经提议再拨5亿欧元(约合人民币34.6亿),用于供应和运送武器。不过,这笔钱还需得到政府领导人的批准。

2月27日,欧盟宣布同意动用所谓“欧洲和平基金”,为乌克兰提供价值4.5亿欧元的致命性武器,以及5000万欧元的燃料、保护装备等其他援助。欧盟领导人称此举是历史上的“分水岭”,欧盟“又一条禁忌消失了”。

本周凡尔赛峰会上,欧盟领导人还讨论了今年把俄罗斯天然气进口减少三分之二的计划。3月8日,拜登政府已经带头禁止从俄罗斯进口石油、天然气、煤炭等能源,英国迅速跟进。

一些国家将欧盟的迟疑视为一种“逃避”,是给普京的“礼物”;另一些国家认为此举太过,会冲击自身经济。

美媒评价,很明显,欧盟对此仍存在严重分歧。同时令人惊讶的是,欧盟领导人在难民问题上说的很少。峰会表明,在乌克兰是否能经特别程序被接纳为成员国的问题上,欧盟存在分歧。这提醒人们,西方对乌克兰的支持是有限的。

“我们现在能对一个战争中国家开启‘入欧’程序吗?我不这么认为,”法国总统马克龙周四表示,“我们应该关上门,说永不吗?这将不公平。”

“俄安全问题是首位,经济并非优先事项”

在此之前,美国及其盟友已对俄罗斯金融、银行领域、政府官员和企业家等发起数轮制裁,为此动用“金融核武器”——将部分俄罗斯银行从SWIFT国际结算系统中剔除出去,并将矛头指向俄罗斯能源这一支柱产业。

它们意图在避免直接军事对抗的前提下,既短期造成俄罗斯国内混乱,又长期削弱其经济基础,遏制其产业扩张、转型和升级。

中国石油大学(北京)俄罗斯中亚研究中心常务副主任刘乾向观察者网表示,俄罗斯在防范制裁方面肯定有所准备,只是外汇市场、股市肯定还是受到很大冲击。“但它现在显然把与乌克兰有关的安全问题放在首位,经济问题并不是优先事项。”

“这些公司表现主动,是政治气氛中的被动”

除官方表态外,一些跨国企业也频频“站队”,苹果、英特尔、宜家、耐克、梅赛德斯-奔驰等多类型企业陆续作出暂停在俄业务等表态。

3月10日,高盛集团表示计划关闭在俄罗斯的业务,成为华尔街第一家因乌克兰危机撤离俄罗斯的大型银行。摩根大通发言人接着也称,公司正在积极切割在俄罗斯的业务。

路透社分析这些企业“动机”称,俄罗斯“入侵”乌克兰后,随着航运路线关闭和西方国家政府限制对俄出口,跨国企业同时面临着贸易限制、供应短缺和政治压力。

科技与战略风云学会研究员陈经在接受观察者网采访时则提到,这些公司的反应各有不同:

“一类是高科技IT互联网类,英特尔、台积电断供芯片,是针对华为一样的科技战,会产生更大影响,影响俄罗斯的高科技产业生产。”

“一类是消费类,耐克、车企、好莱坞,往往是政治表态偏多,不表态舆论过不去,所以说‘暂停’,没有太多威慑力。”

“有不少企业闹哄哄地一起上,这是一种条件反射,往狠里做,不会犯政治错误。在当初针对华为的禁令中,也出现了一些过头制裁的现象。”

“这些公司全部表现得‘主动’,但其实是在整体舆论气氛中的‘被动’。如果政治气氛正常,基本都不会主动跳出来。”

俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫10日表示,俄方将研究实行对俄制裁公司资产国有化等措施。同日俄《消息报》援引消息称,俄罗斯政府和总检察院已收到一份或被国有化的外企名单。这份名单中包括大众、苹果、宜家、微软、IBM、壳牌、麦当劳、保时捷、丰田、H&M在内的59家此前宣布停止在俄经营或撤出俄市场的外国公司。

在10日召开的政府会议上,俄总统普京强调,对那些不合理离开的外企,有必要引入外部管理,将其转移给“那些想工作的人”。

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