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【70年交通巨变】因为有她 长江更绿了

获得交通部优秀共产党员、重庆市先进工作者等荣誉。

牢记嘱托的忠诚信念

呵护大江的赤子情怀

尚崇卓越的上游意识

行佑川江的责任担当

破立并举的创新品质

永不懈怠的实干作风

身着蓝色查验服,单调黑皮鞋,盘起的长发将帽子撑得立体有型,结实的背包牢牢系在双肩,比男士还要简洁利落,不过白色的手套却被灰尘和油渍沾得灰蓬蓬的,这就是“长江船舶防污领头‘杨’”——杨阳给人的第一印象。

22年来,她扎根一线、驻守长江,用热爱守护一江碧水,把习近平总书记筑牢长江上游重要生态屏障的殷殷嘱托落实在重庆大地上;她首创“零排放”,引领“长江船舶污染防治”新思路,破解千百年来历代船民习以为常的难题,为长江生态保护探索了新路径;她用脚步丈量、用使命担当,通过百余场公益宣讲,带动社会各界4万余人一起打好污染防治攻坚战,共护一江碧水浩荡东流。

赤子之心

一定要找到防治船舶污染的“药方”

春节刚过,重庆大地上一片忙碌。站在果园港码头眺望:一艘艘船舶在澄碧的江面上往来穿梭,停靠在码头边的集装箱船正在将生活污水、固体垃圾等污染物“交岸处置”,山清水秀的江景令人流连忘返。

“过去,曾一度认为船舶污染对长江生态环境的影响很小,长江大保护对长江航运绿色发展提出更高要求,在沿江污染防治不断加强之时,船舶污染也不可小视,长江航运必须对标对表,主动作为。”重庆海事局纪委书记李华介绍。

2016年1月5日,推动长江经济带发展座谈会在重庆召开,习近平总书记强调“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”

面对习近平总书记的殷殷嘱托,从小吃长江水、在长江边长大的杨阳深有感触,她暗下决心,一定要找到防治船舶污染的“药方”,决不让一滴船舶污水排进母亲河!

⚪ 登集装箱货轮开展防污染专项整治。

非知之难,行之惟难。

牢记当时企业对履行防污染主体责任懈怠,船员不懂生活污水处理装置操作技能,甚至部分船舶连生活污水处理装置是什么、安装在哪里、起什么作用都不知道的严峻形势,她用一年时间,通过船公司集中培训、船员现场教学等措施,不断提升船公司污染防治能力及船员防污实操技能,唤醒喝长江水、吃长江饭的航运从业人员保护长江的意识。

“不理解就引导、不懂就耐心讲、不会就手把手教,没有教材就自己写,总有一天会讲通的。”抱着这样的决心,2017年5月,在内河船舶生活污水教学没有参考借鉴的前提下,她自学自研,手写生活污水处理装置操作小卡片,并免费给从业人员做培训,把操作小卡片送到他们手中,让他们知法懂法、懂操作。

愚公移山、水滴石穿,从开始没有一个人愿意听,到后来企业主动邀请她去讲课。至今,近100场大大小小的“碧水流动课堂”,从源头上提升了船公司防污染主体责任意识和船员生活污水处置实操技能,遏制了船舶污染物违规排放。

她用行动诠释着一名基层海事人对长江的情怀与担当。通过先后对1万余个船舶阀门和管路进行检查分析、与5000名船员和80多家航运企业进行交流,2018年年初,杨阳针对内河船舶惯用的“达标排放”处理方式存在“达标排放难达标”的明显短板,率先在全国开创性地提出并应用了“零排放”和“分类监管”理念破解船舶防污监管难题。

⚪ 排查生活污水处理器运行情况。

2018年4月,万物勃发的仲春时节,当习近平总书记再次来到长江,详细询问:“船上生活用水还是直排吗?”以杨阳为代表的长江海事人用实际行动和成效回答了总书记的民生关切。

实干担当

开创内河船舶污染物“零排放”先河

重庆地处三峡库区腹地,是长江上游生态屏障的最后一道关口,对长江中下游地区生态安全具有不可替代的作用。

如何更有效地保护长江?是杨阳工作以来一直思考的问题。

为了摸清船舶污染物排放的真实情况,她每天撸起袖子守现场、登船头、钻船舱,时常还要从船舶甲板上不足50厘米的“人孔”钻入又脏又臭的底舱,与粪便污垢为伍,与闷热缺氧对抗。三伏天,舱底温度高达50多摄氏度,但为了了解船舶排污情况,她仍然坚持下舱,一呆就是1个多小时,只能每隔10多分钟爬出来透透气。

⚪ 检查船舶水污染物排放管系。

“内河船舶结构复杂不一、管道四通八达,要想知道是否非法排污,就要深入船舶内部。”面对“盲盒”一样复杂未知的船舱,她“不让须眉”,每次下舱都冲在第一个,“如果不下舱摸摸,自己都搞不清楚,执法就是纸上谈兵。”杨阳笑着说道。

有一次,她在郭家沱码头下舱检查一艘滚装船,下到一半时因为楼梯锈蚀严重,整个人踩空坠入舱底,同事们慌忙用绳子把她拉上来,才发现她的身上、头发满是污渍。后来实在受不了粪水的味道,杨阳将心爱的长发剪成了寸头,儿子看到后心疼地说:“妈妈,你以后能不能别剪短发了呀,一点都不像女孩子。”

是呀,哪个女子不爱美?“可我就是喜欢上了这行!”杨阳斩钉截铁地说。

干一行、爱一行、精一行。丰富的一线检查经验,让杨阳找到了一个简单直接但并不粗暴的方法——“零排放”。既然现有的“船上处理、达标排放”处理方式存在明显不足、难以监管,那就直接“船上储存、交岸处置”。

说起来简单,做起来却没有那么容易,既要突破法律法规,又要考虑现场监管难题。面对航运公司的抵触和各方质疑,杨阳将“零排放”的可行性一次次讲给大家听,一一列举当时“达标排放”的漏洞,哪怕被无数次反驳,她也毫不退缩。

⚪ 摸排船舶水污染物排放管系和阀门。

“‘达标排放’船员维护使用防污装置过程繁琐,要花费大量精力财力物力。但现在只需要加装一个储存柜,就不用再担心排放不达标被罚款,靠泊的时候也不用一直开着辅机……”每天,杨阳都要打平均400分钟的电话为辖区航运企业讲明“零排放”优势,并将经济账、生态账一笔笔算给企业听。船员从不解、误解到理解,杨阳经历了冷水、汗水和泪水,船舶“零排放”最终被理解和接受。

凭着这股永不懈怠的实干作风和巾帼不让须眉的魄力,2018年,她成功推动重庆主城核心港区200多艘船舶全面实现“零排放”,开创了全国内河船舶污染物“零排放”的先河。

“我最庆幸的事,是遇到了杨阳,是她的坚持让我们公司在‘零排放’这条路上先行一步,并且越走越顺畅。”谈到公司船舶在长江流域率先实现“零排放”,渝扬实业的总经理周维兵不住地点头赞许。

据周维兵介绍,作为“零排放”探路者,渝扬实业所属船舶运行成本平均每艘船下降了80%左右,污染物“零排放”和靠港使用岸电已成为公司提质增效的秘密武器。

“当时‘零排放’的一小步,如今成为了全国内河船舶污染防治的一大步,解决了长江船舶污染防治难题,最大限度减少了船舶对长江生态环境的影响。”长江海事局危管防污处处长吴玉锋说道。

破立并举

船舶污染物监管“来有影去有踪”

“保护长江,需要一批勇毅前行的先行者。”“零排放”的想法一经提出,就得到了重庆海事局党委的充分肯定和大力支持,“杨阳创新工作室”因此成立。

“长江大保护是备受全社会关注的问题,虽然压力很大,但我们绝不让步。”重庆海事局副局长胡远胜告诉记者,“在杨阳的实践基础上,重庆海事局党委在全国率先形成了船舶污染治理重庆‘零排放’方案,即:致力于零污染目标,从船、岸两个维度同步发力,实施船舶水污染物‘零排放’、在港船舶大气污染‘零产生’、到港船舶噪音污染‘零打扰’三项治理。”

有了局党委的支持,杨阳信心倍增。她带领团队一艘艘船下舱摸清管路、实施“双铅封”。然而在落实中,杨阳发现,仍有少数投机船员悄悄剪断铅封,打开阀门,偷排污水。于是,她进一步提出生活污水排放管路“双盲断”的构想,彻底堵住污水外排通道。

⚪ 对船舶实施双铅封。

2021年2月,“双盲断”监管措施在全国内河率先试点实施,将船舶污水“达标排放管路”和“应急旁通管路”全部切割,从硬件上切断船舶非法排污旁路,确保污染物100%上岸,打通了内河船舶多年来污水排放“多个流向出口、最终去向不明”的瓶颈,整个排放系统由繁化简,有效阻断了污水直排、偷排和漏排。

秉承尚崇卓越的上游意识和行佑川江的责任担当,杨阳和团队成员奋楫笃行,一艘船、两艘船、三艘船、一百艘船、一千艘船……终于,重庆辖区276家航运公司、2937艘船舶,全都实施了“零排放”。

然而随着工作不断深入,杨阳发现“零排放”还是存在漏洞,海事作为监管机构,仍然是“人防”,做不到全时段全方位监管。为此,重庆海事局专门研讨开发智能监控系统,用于监控船舶污染物排放。“根本目的是要讨论开发智能监控系统,没想到杨阳已经与科技公司合作研究出了‘碧水系统’,让大家特别惊喜,她站位高、想得远、走在了前面。”重庆海事局危管防污处处长尹子卉说道。

走在前列、干在实处、奋进当下,杨阳就是这样一个人。

她从自己多年的现场工作中提炼出以“防、治、教、共”四位一体监管体系为核心的“杨阳工作法”,不仅规范了内河船舶防污现场执法程序,实现船舶水污染物管理从“人防”到“技防”的重大突破,还逐渐带动形成了一支作风过硬、正规专业的防污监管执法队伍,以“零容忍”的态度,营造不敢污、不想污、不愿污的严肃氛围,推动形成共治、共创、共享的强大合力。

⚪ 对流动接收船实施监管。

“船舶水污染‘零排放’体系的建设,极大减少了船舶污染物排放,降低了航运企业成本,体现了长江航运绿色发展的‘上游水平’‘上游意识’‘上游担当’,有力保障了一江清水浩荡东流。”重庆市推动长江经济带发展领导小组办公室秘书处副主任吴文彪高度认可“零排放”工作。

据统计,自2020年实施“零排放”以来,长江重庆段累计接收船舶水污染物27万余吨,使用岸电1340万度,推算累计减排悬浮物、硫氧化物等4300余吨;航运企业防污成本下降70%,重庆276家航运企业和2937艘船舶每年降低运行成本3000余万元,取得了重大社会效益、生态效益和经济效益。

代际相传

汇聚守护长江生态环境合力

理念之变,必然推动制度重构。2020年7月30日,重庆市人大在全国率先将“推进船舶污水收集上岸集中处置”纳入《重庆市水污染防治条例》,为船舶污染物综合治理提供了法治保障。

如今,“共抓大保护”“生态优先”已成为共识,得益于杨阳和她的同事们二十年如一日对长江的炙热守护,长江重庆段再现“漫江碧透,百舸争流”的壮丽景象。

“废油废水废物绝不能往长江里排,新冠病毒肺炎还能治愈,要是长江被污染了就覆水难收了。你们有什么困难及时告诉海事部门,我们一起解决。”新冠肺炎疫情暴发后,很多工作都按下了“暂停键”,而杨阳却还在为船舶污染物处置工作而奔走:建立特殊时期的防污工作新机制、帮助船员解决遇到的困难、协调辖区水上污染物接收单位……江面上总有她忙碌的身影。

⚪ 防治水域污染日常巡查。

“哈喽,大家好,今天我们来聊一聊,船员朋友们普遍关心的船舶生活污水处理器操作难的问题……”打开“抖音”“今日头条”等媒体平台,就能搜索到杨阳自导自拍的“船舶防污学习视频”,非常受船员朋友的喜爱。

谈起视频录制的初衷,杨阳告诉记者,疫情期间,各大航运公司的船员培训工作都难以继续,但是船舶防污染工作有新变化新要求,日常巡查时船员也有新问题产生,她便想到通过拍摄视频的方式统一进行讲解,让船公司的管理人员、船员足不出户就能学到最新的政策、法律法规和操作技能。同时,还可以通过网络与船员在线交流,讨论解决船舶在防污工作中的“疑难杂症”。

“不错!”“辛苦了!”在平台的留言区,许多网友这样写道。虽然杨阳每次录制的视频都在60秒以内,但视频背后付出的艰辛却鲜有人知。

从未接触过视频软件的她,什么都要从头开始学。从自主解决拍摄设备,到独自完成文案、拍摄、剪辑、配字幕等,一个60秒的视频,往往需要花费四五个小时才能完成。她总是录了一遍又一遍,直到觉得满意才罢手,有时候录完视频回到家,她的手甚至酸痛得抬不起来。

“妈妈,我要跟你一起保护美丽长江。”在杨阳的影响下,年幼的儿子很早就懂得不能向江里乱扔垃圾、乱排污水。

“我这是跟杨阳姐学的呀,要不怕困难,勇往直前。”春运期间,工作室有执法人员在钻舱过程中踩空受伤,也忍着巨痛继续工作。

“通告我们收到啦,我们喝长江水、吃长江饭,保护美丽长江也是我们的责任和义务。”在日常船舶防污染宣传中,船员们主动告诉杨阳。

⚪ 开展长江大保护公益宣传。

“我们现在都知道杨阳和她的工作室,经常在手机上搜索她们发的消息和视频,自己学习。确实感觉漂浮物少了,水变清了,鱼也变多了。最重要的是大家的环保意识有很大提高,对长江大保护有很强的认同感。”重庆两江游船“交运明月”号轮机长李东告诉记者。

在杨阳的坚守下,守护长江生态环境的公众和社会合力,正在不断汇聚。

“今年,长江干线四川至安徽段将全面实施船舶电子防伪铅封行动,加强对非零排放船舶监督管理。力争12月底前,实现长江干线四川至安徽段船舶水污染物‘零排放’”。长江海事局危管防污处处长吴玉锋表示。

用“海事蓝”守护“生态绿”,长江的明天一定会越来越好!

记者手记

“平凡至极又可爱非常”

“是什么让一个本可以选择躺平的女性,选择了几乎日日与污水、污油、粪便为伍?”抱着这个问题,我开始了对杨阳的采访。

作为长江船舶防污领头“杨”,她敢于直接指出当时普遍实行的“达标排放难达标”问题,并提出“零排放”。她决心治污、严格执法,用海事铁军的巾帼风采为长江经济带绿色发展保驾护航。

然而,制服之下,她是女儿,是母亲,更是柔软可爱热爱生活的女生,正如她的微信签名所写“平凡至极又可爱非常”。没有那些耀眼的光芒,她就像涓涓细流一般润物无声,影响着周围的人。

她会带着孩子去三峡探险,亲身感受长江的壮观秀美,用照片记录生活;她会跟工作室的成员们一起唠家常、品美食,冬天去现场检查时,为每个人的背上贴满暖宝宝;她会跟船员不厌其烦地宣传保护长江的重要性,大声喝止随手把菜叶扔到江里的船员……

苔花如米小,也学牡丹开。从一颗呵护长江的赤子之心到二十年如一日的默默坚守,再到如今“长江大保护”深入人心。她的心里,满是对长江的热爱、对海事工作的热爱、对生活的热爱。

唯有热爱可抵岁月漫长。采访结束,我想我也已经找到了答案。

作者丨记者 相娜 通讯员 沈施岑 易鹏飞

图片丨重庆海事局

编辑丨廖芊

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