luda 每次小长假都是旅游旺季，人流量巨大，因此浙江、江苏、河南、上海等一些景点只能采取流量限制措施。这么多游客中，有不少父母带着孩子全家去旅行。因此，景区儿童票打折标准再次引起争议。
“我家孩子不到4岁，身高1.03米，让我买半价的学生票。”北京野生动物园带孩子玩的杨女士对《法人》记者说，对于不问景点年龄而只看身高的儿童票标准，很难接受。景区儿童票打折标准是要根据身高决定还是根据年龄决定？中国人民大学法学教授刘俊海认为，随着生活标准的提高，儿童的身高也在变化，旅游胜地应该以年龄而不是身高作为儿童票的优待标准。
北京动物园熊猫馆收费
“身高是唯一的标准”很难被接受
5月1日，几名母亲在北京野生动物园门口聚集在一起，讨论儿童票收费问题。其中杨女士对《法人》记者说：“我家孩子只有3岁半，身高1.03米，不问年龄，光看身高我就接受不了。”通过与杨女士的对话，记者了解到北京野生动物园的儿童票免费标准在1米以下，而1米以上的儿童、全日制本科以下学生需要购买半价学生票。
记者从现场注意到，来北京野生动物园玩的家人大部分都带着孩子。记者还随机采访了不同年龄段的家长，他们都对该公园对儿童的收费标准表示怀疑。潘老师告诉记者，他的孩子今年4岁，住在北京西直门的这些人经常带着孩子去北京动物园。“北京动物园对儿童的免费标准是年龄和高度的双重要求。只要6岁以下就免费。现在孩子的身高都比以前的孩子高。北京野生动物园制定的一米标准是不合理的。”
北京野生动物园除了以Kiman儿童票为标准外，长隆野生动物世界、珠海横琴长隆海洋王国、天津海昌极地海洋公园等公园均以Kiman儿童票免费为标准，该免费标准要求儿童身高不得超过1米。
但是，国家卫健委公布了《中国7岁以下儿童生长发育参照标准》 2021年最新版，表示中国少年在42个月(3岁半)内，标准高度的中位数可以超过1米。中国女孩在45个月的时间里，标准高度的中位数也超过了1米。
此前，中国疾病控制中心的数据显示，从1992年到2002年，全国6岁城市男性儿童的平均身高增加了4.9厘米，而2012年增加了3.7厘米，达到1.2米，12岁儿童的平均身高超过1.5米，14岁儿童的平均身高已经达到1.6米左右。另一方面，根据2020年《中国居民营养与慢性病状况报告》的数据，近5年来，6至17岁的男生和女生每个年龄的身高分别平均增加了1.6厘米和1厘米。
北京一家幼儿园园长对记者说：“近年来，儿童入托的身高不断提高，比5年前有了很大的变化。”另外，如果要用旧标准确定儿童的身高，就有问题。" "
专家：
儿童票标准要遵守法律规定
相关媒体此前的调查结果显示，在近2000名受访者中，67.1%的儿童家长赞成征收儿童票，以年龄为基准。
“国家发展改革委从2012年开始在《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》中明确规定：“各地政府价格、实行政府指导价格管理的旅游场所、青少年门票价格政策标准、对6周岁以下或身高1.2米以下的儿童实行免票。”对6岁(不含)至18岁(含)未成年人实行“半票”。北京一家旅行社负责人王丽娟对记者说，近年来，与儿童旅游有关的主要问题是旅游景点收费问题。很多家长对收费标准有很大的疑问。“他们总是认为孩子们应该免费，但实际上很多景点并没有给孩子们相应的优惠。”
中国人民大学法学院教授刘俊海在接受记者采访时表示：“既然给予儿童优惠待遇，就要以年龄为标准，不能以身高为标准。”他说：如果把儿童身高作为旅游地儿童票打折标准，就会出现刻肚子、求剑、去学校的问题。
刘俊海对记者说，我国《未成年人保护法》中所说的未成年人是指未满18岁的公民，爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应免费向未成年人开放。博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、体育场、动物园、公园等，应按有关规定对未成年人免费或优惠开放。旅游法规定未成年人在旅游活动中可以根据法律、法规及相关规定享受便利和优惠。因此，景区儿童票优惠标准应该只有年龄，不包括身高。
此外，中国社会科学院法学研究所副研究员董文勇在接受一家媒体采访时表示，“儿童”是“年龄”概念，与“身高”概念无关。我国法律明确了权利平等的原则。根据现行规定，一部分可以享受儿童票折扣，另一部分作为成年人对待。低龄儿童团体中，一部分享受无票待遇，另一部分享受半票待遇。这客观上导致了对儿童、甚至同龄儿童的不平等待遇。”。
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儿童票打折标准问题由来已久
事实上，上海迪士尼曾以儿童票“Kiron”出庭。
2018年初，俞敏德带着10岁的女儿去上海迪士尼乐园玩时，因为女儿的身高问题，要求园方购买标准票。俞敏德认为，根据身高确定票价既不合理，也不公平，要根据年龄确定儿童票。庭院方面认为，实际年龄很快，不容易直观地得到承认。如果通过出生证明或学生证进行验证，校园客流量大可能会出现安全风险。
p>事后，刘敏德将上海迪士尼乐园告上法庭。刘敏德在诉讼期间指出,迪士尼乐园作为在全球适用年龄标准购买门票的游乐机构,却在中国内地采用身高标准,违反了其行业惯例,并强调这种不合理的儿童票标准明显属于不平等对待中国内地儿童。以东京迪士尼乐园规定为例：4岁(不含)以下儿童免票,4岁至11岁购买儿童票,12岁至17岁学生购买学生票,18岁以上才需购买成人票。
最终，上海迪士尼乐园于2019年更改了儿童票的标准：2019年10月8日起，在游园当日年龄在3周岁（含）至11周岁（含），或身高1.0米以上至1.4米（含1.4米）的儿童游客，可以享受上海迪士尼乐园门票价格约75折的优惠。在游园当日年龄在3周岁以下或身高1.0米及以下的婴幼儿游客可免票入园。
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作者：《法人》全媒体记者李韵石
来源：法制网
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