6日,山东全省矿产资源保护监督工作和绿色矿山建设现场将在济南举行。为了总结矿产资源保护监督工作经验,加快全省绿色矿山建设,济南市自然资源和规划局围绕矿山保护管理作了交流发言。
济南有非常丰富的矿产资源。目前,全市发现矿产56种(包括亚光种),资源储量矿产26种,其中山石、煤、铁、地热、矿泉水等资源优势,特别是铁矿是我省富铁矿的重要赋存地区,莱芜盆地富铁矿储量位居全省第一。全市共有矿山企业60家,其中露天和地下开采矿山各30家,东部的长谷、莱芜、江城和西部的平阴、长清5个县区主要呈现出“两条腿”支撑的态势。
济南市自然资源和规划局局长济南市自然资源和规划局深入贯彻习近平生态文明思想,认真贯彻节约资源和保护环境的基本国策,将矿产资源保护监督作为保护自然资源、保障经济发展的重要措施,不断规范整治、整合、改善、改造、矿山布局和开发结构越来越合理,规模化、集约化生产水平明显提高,矿产资源明显提高。
“我们坚定地树立了‘绿水青山是金山银山’的理念,把绿色矿山建设和绿色矿业作为加快生态文明建设的重大措施。”俊军表示,济南坚持试点,大力推进绿色矿山建设。已有4个矿山列入国家绿色矿山建设名录,平阴、章丘选定6个基础条件好、代表性强的矿山作为示范,严格按照时间节点推进绿色矿山建设。经过一年的奋斗,示范企业绿色矿山建设初步取得了成效。
目前,济南市具备绿色矿山建设条件的39个矿山中,9个年底申报验收,19个进入实施阶段,11个(大部分是地热矿泉水企业)正在制定供专家审核的方案。济南市财政专业在绿色矿山第三方评价验收工作中支出200万元,确保2020年前顺利完成“大中小型绿色矿山建设率分别为90%、80%、50%”的基本目标,全市绿色矿山结构基本形成。
“目前济南正处于实现高质量发展的关键时期,新旧动能转换对资源约束提出了新的更高要求。为了充分挖掘优势资源潜力,帮助新区动能转化,我们围绕全市重点工作,积极开展地质调查调查,在解决矛盾、突出特色方面努力工作。”俊军说,围绕新区动能转换先行区、国际医学中心、自由贸易试验区等重点片区规划建设,从市砂石资源分类、储量、用途、市长/市场供应和开发利用保护等方面进行调查研究和政策分析,在章区设置年产规模1000万吨的建筑用灰岩矿,初步满足东部建设需要。最近,计划在平阴再设置2个年产规模为500万吨的建筑石材用灰岩矿,有效解决砂石资源供需矛盾。
济南是世界著名的“泉城”,不仅有以72名泉为代表的冷泉资源,而且温泉资源丰富,2014年正式被命名为“中国温泉之都”,成为全国五个之一。济南一手开发利用,一手掌握保护规范,在《济南市地热资源管理办法》(市政府令251号,长秋宁家具、怀化人吴家宝、平阴生肖山坡地区进行地热勘探调查,弥补了侵入岩和变质岩类两种热储工作量,为国际医学中心和美丽乡村建设提供了资源支持。
谈到济南未来的矿产资源保护和监督工作,俊军指出,加快绿色矿山建设步伐。对具备验收标准的企业,要进行自我评价和第三方评价验收,以保证质量。未能在2020年底完成绿色矿山评价的企业,按照有关规定,一律停止批准矿业权。充分发挥市长/市场配置资源的决定性作用,更好地发挥政府作用,加快新一轮矿产资源整治整合,推动矿业发展向效益型、集约型转变。
继续推进矿产资源规范管理。继续对露天矿山进行综合整治,结合环境要求,加强矿山粉尘管理,加强破损山体修复和动态巡逻执法,确保多方面的发力和实效。进一步加强事后监督,实施储量动态管理、矿山地质环境恢复管理、土地复垦等专项措施,探索精细化管理的新模式。综合利用卫星遥感、无人机航拍、人员配置等手段,优化远程监控系统,提高全市科技馆矿井水平。以区域融合为重点,理顺体制机制,构建齐来科技馆矿山一体化平台,实现全市矿产资源管理的均衡发展。
俊军表示,将积极探索矿业经济“济南模式”。结合目前进行的国土空间规划编制工作,加快新的矿产资源专业规划改编,做好矿产资源开发管理制度设计,统筹配置资源利用和环境保护。总结早期矿井修复、山体管理、土地整理等运营模式,积极探索地热矿业权与土地使用权同步运营的实现途径,积极探索与国内外高精度团队共同进行地热开发的合作模式,建设特色温泉村,打磨“中国温泉之都”品牌。
齐鲁晚报齐鲁1点记者余琳
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