luda 新华社海口18日在北京市公安部举行记者招待会，国家移民管理局通报，经国务院批准，从2018年5月1日起，海南省实施了59个国家人员入境免签政策。
这次可怕的新政有什么新变化吗？对中国，特别是海南有什么重大意义？在中国新的改革开放背景下，海南将如何行动？“中国互联网事件”记者探究到底。
从26个国家免签59个国家。
海南是中国最大的经济特区，也是中国唯一的热带岛屿省和唯一的省国际旅游岛。2009年海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略，国家相继赋予了各种优惠政策，海南一直处于中国改革开放的前沿。
海南省从2010年8月12日开始，根据26国豁免政策，即现有的21国豁免政策，将芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国增加为入境豁免国家。截至2018年3月，26个国家豁免团赴海南共旅游88万多人，政策总体执行情况良好。
26个国家签证团游客在海南外国游客中的比重大幅提高，海南海外游客市场上升。2017年进入海南的40.5万外国游客中，免签证政策占31.9万人、78%，对海南旅游市场的贡献和重要性日益突出。
国家移民管理局副局长谷云海介绍说，此次入境免签政策比过去扩大了免签国家范围，从26国放宽到59国，有助于鼓励更多外国人去海南旅游，形成更加开放的新格局。延长无签证停留时间，从15日或21日统一延长到30日，促进入境旅游市场的活跃发展。放宽豁免人员限制，保持旅行社邀请接待模式，同时将团队豁免放宽为个人豁免，以满足外国游客的个人旅行要求。
据悉，其中包括俄罗斯、英国、法国、德国、挪威、美国、加拿大、巴西、澳大利亚、新西兰、韩国、日本、新加坡等59个新政豁免国家。
“含金量”高的政策利益将继续释放。
分析人士认为，59个国家不签署新政是中国进一步扩大开放承诺的履行和体现，将推动海南成为中国对外开放的重要窗口，加快海南国际旅游岛建设，不断提高海南旅游业发展和国际化水平。
“59个国家入境免签政策的实施是中国进一步扩大对外开放的具体措施，将为海南旅游发展注入新的强大动力和活力。”海南省旅游委员会主任孙英表示：“从26个国家豁免扩大到59个国家豁免，将大大便利外国游客来到海南，促进海南入境旅游发展，进一步提高海南的国际化水平，促进国际旅游消费中心建设，最终将海南建设成为世界一流的岛屿休闲度假胜地。”
海南省旅游发展研究会会长王建生认为，给予海南的政策“含金量”很高。“豁免是国际化和对外开放的重要门户，可以为外国人出入海南提供很大便利，这一政策大大降低了海外游客来琼的门槛。预计今后到海南旅游的海外游客人数将大幅增加。”他说。
看到59个国家免签政策落地的消息，在海南工作了18年的资深外语导游李永川说：“海南入境旅行的春天来了！”感激地说。
海口市旅行社协会秘书长麦伟文(Mai Weiwen)表示，新政豁免将进一步扩大海南的国际曝光率，鼓励更多外国人去海南旅游，对海南的旅企将是一大利好，并使整个行业感到高兴。
提高海外游客满意度的“内功”练习
14日正式发布的《中共中央 国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》将海南建成国际旅游消费中心，要求海南积极推进旅游消费领域开放，积极培育旅游消费新热点，为提高服务质量和国际化水平做出了巨大努力，并提出打造形式丰富、品牌集聚、环境宜人、特色鲜明的国际旅游消费地。
孙英接着表示，将首先扩大对外宣传促销活动，加大对59个国家豁免政策的宣传力度，提高海南的“世界能见度”。第二，加强航线支持，使用国际航线，特别是海南直通加密免签证国家的国际航线，提高国际游客的入境性。三、国际化打造旅游产品，不断推进海南旅游产品的创新和升级，形成对国际游客具有强大吸引力的特色旅游产品体系。同时创造更国际化的语言环境，提高旅游接待和服务水平，优化旅游消费环境。
截至去年年底，海南开通了覆盖俄罗斯、韩国、泰国、马来西亚、新加坡、德国等国家和香港、澳门地区的57条国际航线。今年海南将努力新开通16条以上的海外航线，到2020年，海外航线总数将达到100条以上。
目前，海南正在构建海洋旅游、江阳旅游、文体旅游、战时旅游、乡村旅游、森林生态旅游、特色城市旅游、购物旅游、产业旅游、特别旅游十大旅游产品体系。
麦伟文对记者说，海口市旅行社协会最近将组织海口200多家旅行社进行文明礼仪、旅游英语、入境政策解释等培训，提高旅行社从业人员的职业素质，为接待海外游客提供重要的基础保障。
“导游是旅游业一线工作人员，国际游客踏上海南岛，导游加强学习，提高自身修养。”。
据悉，海南省旅游委已经制定了《加强免签证来琼旅游外国人服务和管理工作措施》，以规范旅行社、旅游酒店等旅游企业对外国人免签证旅游服务和管理，努力提高服务质量和管理水平。