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【去香港需要办什么手续】内地人员在港口参与抗疫合规法

#弗朗索瓦行动#

内地人员在港口参与导航。

最近政务司司长李家超率领特区政府官员在深圳出席第二次内地与香港新冠疫情专题交流会后表示,中央原则上同意特区政府的要求,全力支持香港应对第五波疫情。

根据 《基本法》,香港是中国不可分割的一部分。在“一国两制”下,中央支持香港处理传染病,合理合理合法的合宪完全有坚实的法律基础。

目前,香港医疗系统负荷能力接近临界点,检查需求大幅增加,医护人员不足,治疗设施和隔离设施饱和。在第五波疫情下,香港面临前所未有的严峻局面。

国家抗击新冠疫情,在过去两年多的时间里取得了多次好成绩,效果显著,得到了国际社会的认可。国家还向100多个国家和税危机组织、非盟等国际组织提供了紧急援助,并派遣了伊朗、塞尔维亚、意大利、柬埔寨等医疗队,支持疫情严重的地区。国家应对传染病经验丰富,是香港应对眼前传染病的最强支持者。

疾病预防条例已经制定

目前香港社会最迫切需要的是建设足够的治疗及隔离中心。由于设施不足,当局必须将确诊者、密切接触者等留在家中接受治疗或隔离,但香港居住环境狭窄,确诊者不能及时送到医院,将使同居家庭面临极高的感染风险,居住在同一大楼的居民也可能通过横向或纵向传播感染。虽然在确诊者或密切接触者家辛苦了几天,但没有去医院或隔离中心等的计划,这种情况经常发生,因此情况并不理想。家庭治疗或隔离的最终结果,或使新冠传染病更加加油。

当务之急是香港要尽快完成大型医疗和隔离设施的建设。如果中央能帮助香港将现有体育馆及其他大型场地设施改造成医疗或隔离中心,这是一个值得考虑的方案。

除了硬件支持外,香港急需国家支持的另一个地方是为处理传染病提供足够的人力。根据《预防及控制疾病条例》(香港法例第599章)第8(1)条,行政长官会同行政会议如认为某情况属于「公共卫生紧急情况」,行政长官会同行政会议可防止、应对和缓解「公共卫生紧急情况」。

根据第 《条例》条第8(3)(d)款,这项规定涉及任命担任医疗和保健专家的人、受任命人的控制以及根据任何成文法登记被任命人。第《条例》条第8(1)款提到的"公共卫生紧急情况"的定义载于第《条例》条第8(5)款

(a)疾病、传染病或疾病大流行的出现或迫在眉睫的威胁;

(b)前所未有的病原体或物体的出现或高度传染性病原体或物体的出现或

(三)人类广泛接触传染性病原体情况或人类广泛接触传染性病原体之一的迫切威胁。”说

紧急情况下使用紧急手段

根据条例,香港的传染病已满足上述条件。目前,香港已没有能力独自有效地处理,因此,中央政府对香港特区的协助是及时和必要的。根据现行法律,行政长官任命适当的人,包括来自内地的医护人员,处理眼前的「公共卫生紧急情况」,是完全合理、合法和合理的。

第五波传染病对香港的影响很大,社会难以承受。集结令已经收紧到两人身上,很多处所也已经被命令暂时停业,两家人以上的家庭间聚会也被禁止,很多确诊及密切接触者也已经在家等了几天,但仍没有安排去医院或隔离中心,多处老人院屋也相继沦陷。特区政府应立即作出决断,与中央密切协调,在紧急情况下采取紧急手段,尽快遏制疫情。

[原文发表于2022年2月15日香港《文汇报》]

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