今天世界上很多地区都希望摆脱任何国家的统治,成为独立的一部分。但是,也有一些地区希望加入强大的国家,例如加入俄罗斯联邦的克里米亚半岛和打算加入美国的波多黎各州。
由于波多黎各于2020年11月加入美国进行全民投票,当地一半以上的国民支持波多黎各加入美国,但最终美国国会拒绝了波多黎各。在此之前,波多黎各多次举行类似的公投,试图成为美国的一个州,但最终未能如愿。
据专家称,美国不接受波多黎各是经济原因。据悉,波多黎各是中美洲腐败程度最高的地区之一。2019年7月,波多黎各总督里卡多罗塞罗因涉嫌挪用美国给波多黎各的援助资金,遭到当地民众的大规模抗议。
除腐败问题外,波多黎各还背负着巨额债务。据统计,目前波多黎各的公共债务超过700亿美元。人口不足400万的地区背负着这么大的债务,其中隐藏的金融风险非常可怕。如果美国接受波多黎各,不仅要把精力花在治理腐败上,还要偿还债务。
对方是政治原因。目前,美国国会参众两院的席位根据各州的具体情况进行分配,这一制度已经维持了相当长的时间。如果被纳入新的州,就要给予投票权。也就是说,这可以改变美国国会的投票席位。
据悉,波多黎各倾向于支持民主党,一旦加入美国,将改变民主共和两党的对抗格局。目前,美国国会格局是民主共和两党一场较量后达成的比较默契的均衡。新的政治力量加入会打破目前的局势,这是民主共和两党不愿意看到的。所以拒绝接受波多黎各再正常不过了。
值得注意的是,在波多黎各拒绝成为美国第51个州后,美国议员将注意力集中在美国的另一个海外属地关岛上。据美国《商业内幕》网站报道,最近美国乔治亚州共和党众议员马乔里格林说关岛不属于美国,并暗示不值得美国援助。
格林表示,美国国民辛苦缴纳的税金应该用于美国本土,而不是关岛等地。据悉,听到格林的上述言论后,美国众议院代表迈克尔圣尼古拉斯立即向格林发送了《命运的登陆:关岛的历史》本书和好吃的查莫罗饼干。
据外部舆论称,圣尼古拉斯堵住了格林的嘴,避免其他美国议员发表类似言论,并希望美国议员能传达更多善意。据悉,作为美国的海外领土,关岛居民享有缴纳联邦税但不缴纳联邦所得税的权利。
这是美国议员攻击最多的一次。一些美国议员认为,关岛居民也是美国公民,在缴税问题上应该与美国本土居民相同。但是,美国议员们没有注意到另一个事实:关岛居民由于没有选举权,不能参与美国的政治生活,只能被动接受美国官员制定的政策。
当然,格林的发言只能代表美国部分议员的立场。总的来说,美国不会放弃或停止对的援助。自1898年美国西部战争成为美国的海外领土以来,关岛一直被视为美国最重要的战略要地。可以说是美国本土和西太平洋地区的中转站,转出可以面对中国和俄罗斯,撤退可以支撑美国本土。
目前,关岛已建成美国西太平洋地区最大的海空军基地,众所周知的安德森空军基地和阿普拉海军基地都位于此。据统计,各种军事设施约占整个岛屿面积的三分之一,关岛也被美国军队誉为太平洋上的“永不沉没的航空母舰”。
随着奥巴马时代的亚太再平衡战略和特朗普时代的仁泰战略的实施,关岛的军事地位变得更加重要。航空母舰、攻击型核潜艇、战略轰炸机等精锐武器和装备都部署在关岛。不久前,美国仁太司令部司令菲利普戴维森将军宣布,为了应对中国和俄罗斯的挑战,必须进一步加强关岛的军事部署,提高整个岛屿的防御能力。
因此,格林说,就目前的仁泰局势而言,美国对关岛的援助不仅不会停止,而且会变得更加强大,关岛肯定不会被美国抛弃。