【天津限号2021最新限号1月】增量超过千亿，这个京津冀城市为什么突然冒出来|神经智库。

唐山。图片/unsplash

近年来，GDP万亿城市不断受到关注。

2021年主要城市经济数据陆续公开。

目前全国共有24个GDP万亿城市。赵以下常州、烟台、唐山、徐州四个城市的GDP均在8000亿元至9000亿元之间，被认为是曹操城市候选人“第一梯队”。

唐山是曹操城市候选人“第一梯队”中唯一的京津冀城市。

唐山“家底”、港口、位置、资源、产业等多方面优势是唐山进入“曹操俱乐部”的基础、气质和希望。

冲刺曹操的城市

对于准朝城市来说，对GDP“万亿俱乐部”的冲击没有做出承诺，成为各自“第十四个五年计划”计划的重要内容之一。

虽然经济发展已经“不以GDP论英雄”，但这个指标仍然是衡量一个城市实力，特别是经济实力的重要尺度。

唐山地区生产总值自2020年突破7000亿韩元以来，2021年进入了8000亿韩元的新阶段，达到了8230.6亿韩元。

在竞争激烈的全国城市经济总量排名中，唐山接近仅次于常州和烟台的万亿目标。

向着GDP万亿城市冲刺，唐山也早早定下了目标。

2020年7月举行的中共唐山市第十届委员会第十次全会提出了2020年、2022年和2025年的主要奋斗目标。

此后，《唐山劳动日报》发表了《开启“三个努力建成”新征程新局面——市委十届十次全会解读》解释性文章，详细阐明了本届全会提出的具体奋斗目标。到2020年底，地区生产总值达到7200亿韩元。到2022年，地区生产总值为8200亿元，人均超过10万元。到2025年，地区生产总值突破1万亿元，第三产业结构调整为5: 50: 45。

在2021年唐山市政府工作报告中，针对未来5年的经济社会发展目标，重点提到了“综合经济实力领先全省，地区生产总值走向‘曹操俱乐部’”。

轮船停靠唐山港曹妃甸港矿石码头卸货。新华社记者朱旭东照片

这也意味着，在“第十四个五年计划”时期，唐山的发展目标不是成为河北省内经济发展的“领头羊”，而是以进入省内第一个经济总量“曹操俱乐部”为目标，成为以首都为核心的世界级城市军队。

这一点似乎也成为唐山各方的发展共识。

据唐山市政府官方网站报道，今年唐山市政协第十三届第二次会议联办讨论会上接受采访的与会者坚决表示，地区生产总值没有理由排在全国城市第28位的唐山。

不仅是增加第一名。

唐山提出冲刺赵城的目标，也不是没有志气。

从GDP增长来看，在4万亿个准万亿城市中，唐山增幅居首位。

2021年，4个GDP在8000亿元级城市中唐山增量为1019.7亿元，常州增量为1002.28亿元，烟台增量为895.33亿元，徐州增量为797.67亿元。

GDP增长占一定优势，更多地体现在自己的发展内在动力上。

唐山港作为我国华北及西北部分地区经济发展和对外开放的重要窗口之一，无疑是唐山经济社会发展的重要依托。

一艘轮船停靠在唐山港京唐港集装箱码头。新华社记者朱旭东照片

官方数据显示，唐山港2021年完成货物吞吐量7.22亿吨，同比增长2.81%，居全球沿海港口第二位。

据悉，目前唐山港开通了232条国际航线、世界190多个港口，2021年外贸吞吐量达到2.55亿吨。

作为河北自由贸易区的重要组成部分，唐山市管辖的曹妃甸地区是河北自由贸易区唯一的临海地区。

以唐山为例，自由贸易区、跨境电商综合试验区、综合保球案都有开放的全面虚化，唐山港无疑是将这种优势潜力转化为发展动能的最佳催化剂。

此外，港口无疑给城市的工业发展带来了很大的便利。

唐山南临渤海，北依山山，东面与秦皇岛接壤，西面与天津相邻，是京沪铁路线的重要节点城市之一。

唐山工业发达，是我国近现代重要的工业城市之一。

中国第一辆自建标准轨距铁路唐书铁路和中国第一辆蒸汽机车“龙”号机车都是在这里诞生的。

说到唐山的支柱产业，有“四种”和“新三种”。

作为重工业城市，唐山有钢铁、煤炭、水泥、陶瓷等四个传统支柱产业，俗称“四种”。“新三”是指高铁设备、特殊机器人和港口。

根据唐山市统计局的数据，2020年唐山工业增加值3467亿元，比2015年增长40.3%，“十三五”期间年均增长7%。

不过，“十四五”时期，唐山也提出了要进一步推动经济转型发展，提高创新能力，实现由要素投入型向创新驱动型转变。

在工业发展方面，新时期唐山的发展目标是成为环渤海地区新型工业化基地。

或将影响京津冀城市格局

如果唐山在“十四五”时期顺利迈入“万亿俱乐部”，京津冀地区三足鼎立的城市格局或将因此而出现变化。

从经济体量上看，京津冀地区，北京在去年已经迈入“四万亿俱乐部”，跻身世界级城市前列。

北京之外，天津也是早早就迈过万亿门槛，是京津冀“第二城”。2021年天津GDP超过1.56万亿元，排在全国第11位。

除了北京、天津和尚在建设中的雄安新区，唐山近年来是京津冀地区经济仅次于北京和天津的经济“第三城”。

其实，早在2014年3月河北发布的《关于推进新型城镇化的意见》中，就明确提出，石家庄围绕建成京津冀城市群南部副中心城市，唐山围绕建成东北部副中心城市，加强与京津功能分工和配套协作,带动冀中南、冀东两翼发展。

随着唐山向GDP万亿冲刺，京津冀城市群东北部副中心城市的定位无疑会得到巩固。

不仅如此，在城市发展定位上，唐山也提出了更高的目标。

唐山在“十四五”规划中明确提出，到2025年，现代化沿海强市建设实现突破性进展，成为以首都为核心的世界级城市群重要一极。

而在2035年远景目标中，唐山还提出要“全面建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点”。

从重要一极到重要支点，实现这些，就需要唐山充分发挥港口、区位、资源、产业等多方面的优势。

其中，全面融入京津冀协同发展无疑是唐山实现经济持续健康发展的关键。

风起京津冀，潮涌唐山港。“十四五”时期无疑是唐山发展历史坐标上至关重要的时期。

唐山以什么样的姿态强起来、富起来、美起来，值得关注。

文 | 新京智库研究员 查志远

编辑 | 张笑缘

校对 | 李立军