【最具幸福感城市排行榜】“家庭”和“收入”的质量变化

五年，关键时期。

五年，深刻的质量变化。

又到了长出草长莺的时候了。市第十一届党代会后，天津拥抱新时代，把握大逻辑，发扬历史主动精神，转变发展理念和成果观，大力挤出经济增长的水分，千万不要有虚名的“速度”和“量”，不能把战略重点转移到拼写、拼写效果和拼写结构上。

爬坡，滚石上山。经历了变化的阵痛、坚持的痛苦和斗争的困难，在“死”和“得”的选择和实践中，天津锲而不舍地走上了高质量的发展道路。

政治账簿的新发展理念是指挥棒、信号灯

时代在变革中前进，历史写在选择上。

时针回到2017年底，增长一度处于全国前列的天津经济，突然来了“深蹲”。GDP增长率从上一年的9.1%骤降到3.64%，增长了近三分之二。

经济停滞，把天津推向了舆论的风口浪尖。悬崖式“跳水”的背后有统计口径的因素，也是天津“自我暴露”、“挤出水分”的主动，还有产业结构陈旧、新能源增长、青黄不接、资源环境难以延续的局面的困难。

站在经济转折点上面对历史低点，天津怎么办？

在虚高成长的幻想中，是感到自怜、陶醉、无法自拔，还是下定决心、挤出水分、还原实实在在的数字？天津示威在全市上下打开了头上的“真门”，深刻理解习近平总书记对天津工作提出“三个努力”的重要要求，特别是“着力提高发展质量和效益”的深刻内涵，深刻理解在新常态下，我国经济正在从高速增长向高速增长迈进。可以从规模、速度、粗放增长向质量、效率型集约增长、增量扩张向主要增长转变

从“不”、“多少”到“好或坏”、“优”，这是我国进入更高发展阶段必须越过的坎。新的历史方向要求新的发展理念。不仅要看发展，还要看基础。既要看到显着的成果，也要看到潜在的成果。不仅要重视GDP增长，还要更加注意改善民生、社会进步、提高生态效果。新的发展理念是指挥棒、信号灯。天津坚决计算政治大佬，坚决甩开虚浮、非绿色、结构不好的GDP，把战略重点放在提高发展质量和效率上，努力成为高质量发展的“先锋”和“攻坚场”。

虽然当时有人为天津经济实惠而叹息，但国家发展和改革委员会城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长彭奎为天津坚决开刀。他敏锐地意识到“这件事背后反映了发展观念的主动调整”。高速增长并不意味着高质量的发展。只有通过创新、提高全要素生产率、释放经济发展的内生活力，才能在当地带来更大的实际收益。" "

冯奎研究表明，调整后的天津真正认识到经济发展的深层问题。例如，要解决产业结构的不协调、山城的功能不协调等问题，更好地利用京津冀协同发展的机会，充分发挥港口的战略价值

接下来，人们看到了一系列如破竹般的“房子”。

记者从市发展改革委员会得到了一组数据：天津淘汰落后生产能力，坚决整顿2.2万家“产蛋污染”企业。消除过剩产能，到2020年钢铁行业全部完成国家下达任务，累计压感炼铁产能454万吨，炼钢产能690万吨，“钢铁围城”治理基本完成。严格控制煤炭总量，2016年至2020年煤炭总量减少到485万吨，减少11.5%，“扬高”项目盲目发展受到坚决抑制。

天津的核心战略资源天津港一次性取消蒸汽运输散煤业务，煤炭运输从卡车全部改为铁路运输，迫使港口倒车寻找新的发展动力。

“家”的过程注定伴随着阵痛。从名利的角度来看，关闭企业确实会影响经济整体增长，但背后显示出天津以断绝生意的勇气追求高质量发展的决心和信心。(莎士比亚)。

“我们减少的低效率、不符合计划和高质量发展要求的公园有100多个。这些园区关闭后，将留下宝贵的土地资源，为天津(西青)国家级车联网先导区、北辰迪信通信5G智能制造基地等高质量项目腾出空间。市工业和信息化局工业、中小企业、创新发展处有关负责人说。

有破，“家”有果，“站”也同样决绝。五年来，这些与天津有关的话题在各大平台上一次突击一次，进行了热搜。

天津大力优化产业结构，天津实施制造业入市战略，天津高阳创新驱动旗帜，天津打造“晋城”“空城”双城发展格局，天津加快新区动能转换，天津成功举办智能大会。

关心天津不仅关心这个城市放下数字包袱如何走，还关心新形势下地区经济如何真正实现转型升级。为了天下，一直领先的天津在为自己谋求发展的同时，也在为许多处于类似困境的城市走上道路。(威廉莎士比亚。)。

经济账簿放下了“历史负担”，背负了“天津的未来”

成立于2017年4月的海河产业基金是天津经济转型的见证人和参与者。

五年前，天津市委、市政府从大局的角度出发，为贯彻京津冀协同发展重大国家战略，加快实现天津“一汽三区”的定位，采取了以市财政出资200亿元设立政府领导基金的战略措施。

五年后，看看海河产业基金的《投资引进项目地图》，紫光云全国总部、世界上最大的玻尿酸生产基地火牺牲品、爱旭太阳能电池厂、物联网独角兽G7…………。

对海河产业基金来说，这是艰难而富有挑战性的5年。历史上最严格的“限制”压缩了基金的筹集渠道，100年来发生的重大疫情加剧了国内外经济形势和资本市场的不确定性。与此同时，全国各地都在捕捉产业升级，新兴领域的“大块头”“新势力”竞争激烈。每个项目背后几乎都有一个艰难的故事。

这是

从一张蓝图，到千亿级母基金，海河产业基金的5年征程，是天津全市上下锚定高质量发展奋楫笃行的缩影。

天津深知，没有市场主体的发育壮大，就没有区域经济发展的持续动力、活力和竞争力。

而对市场主体来说，税收与融资无疑是其最关切的两大方面。

记者从市税务局获悉，从2019年到2021年，全市3年累计减税降费1100余亿元。这是什么概念？据刚刚出炉的2021年天津市国民经济和社会发展统计公报，去年全市一般公共预算收入2141.04亿元，其中税收收入1621.87亿元。

在天津立中车轮公司，全国人大代表郭红静告诉记者，2021年，公司研发费加计扣除政策连续升级，比例由75%提高到100%，并允许在预缴时提前享受。在天津开发区税务局的精准服务下，她所在的这家公司节省了企业所得税近200万元，疫情带来的资金压力有效缓解，大大提振了企业信心。

税费上做减法，是为区域经济的未来做加法和乘法，这同样是“舍”与“得”的辩证法。降费减税等于是给企业直接发现金、增加现金流，如同施肥施到了根上，根壮才能枝繁叶茂。放水养鱼，终会水深鱼多。

在融资上，据人行天津分行统计，去年我市“金融活水”流向实体经济的资金超4600亿元。其中，金融机构发放普惠小微信用贷款330.55亿元、支持小微企业延期本金142.20亿元，有效解决了它们的融资难题和还款压力。尤其值得一提的是，2021年，全市制造业、高技术制造业、高技术产业中长期贷款分别增长7.3%、17.1%和22.9%。

“我们恪守‘应降尽降原则’，全面实施降费。”邮储银行天津分行相关人士告诉记者，截至今年2月末，该分行已将减费让利的阳光洒向4500多户小微企业和个体工商户。从全市情况来看，自去年9月30日减费让利政策落地以来，2021年全年天津市金融机构累计降费规模达1.05亿元，惠及小微企业和个体工商户110.06万户，企业对降费政策的满意度达99.44%。

北京冬奥会闭幕当日，时值天津首个氢能运输示范应用场景──荣程集团氢能源项目投用半年。这家天津民企“领头羊”当天交出了一份亮丽的成绩单：

半年来，其投入运营的10辆氢能重卡合计行驶里程24.6万公里，货运总量70144.75吨，碳排放总量0，累计减少二氧化碳排放226.52吨。如按一棵树一年吸收18.3千克二氧化碳来计算，相当于种了12000多棵树。

当人们把掌声送给这家“从制造到智造、从金属到金融、从钢铁硬实力到文化软实力”实现华丽转身的企业时，荣程人却把功劳归因于天津的营商环境。他们忘不了，市交通运输委相关人士先后深入一线走访调研二十余次，带队到苏州、上海、北京等地学访，以“解剖麻雀”和“一竿子插到底”的精神，攻克了一个又一个难题，最终仅用156天，就实现了津沽大地的“氢突破”。

从打开脑袋上的“津门”到持续推动新旧动能转换，从直面挑战化解遗留问题到精准“拆弹”破除风险隐患，从夯实先进制造业底盘到激发民营经济活力，天津高质量发展的脉搏日益强劲。

民生账 不要“看上去很美”，而要“走进去很暖”

祛除“显绩”的浮躁，凝聚“潜绩”的专注，5年来，天津逐渐消解产业低端之忧，出清结构偏重之困，收获质量变革之实──

增速“稳”了。2018年3.6%、2019年4.8%、2020年1.5%（受疫情影响）、2021年6.6%，天津经济走出一条越来越稳的上行轨迹。2021年天津地区生产总值达1.57万亿元，增量超过1600亿元，为近年来最大增量；

结构“优”了。2021年，天津高技术产业(制造业)增加值同比增长15.5%，两年平均增长9.9%；战略性新兴产业增加值同比增长10.3%，两年平均增7.3%。服务机器人、新能源汽车、集成电路产量分别增长1.7倍、54.3%和53.2%；

质量“好”了。2021年，天津一般公共预算收入始终保持两位数增长，全年增长11.3%，其中税收收入占比为75.8%。2020年，全市万元地区生产总值能耗比2015年下降19.1%，能源消费总量比2015年减少215万吨标准煤，超额完成国家下达的“十三五”能耗双控目标；

创新“强”了。天津深入实施科技创新三年行动计划，2021年全社会研发投入强度达3.44%，5家海河实验室完成挂牌，国家高新技术企业和国家科技型中小企业均超过9000家。规模以上化学纤维制造业、医药制造业、计算机通信和其他电子设备制造业增加值分别比上年增长41.7%、18.9%、13.1%。

……

比发展质量，说到底比的是老百姓的获得感。

上周，鹅毛大雪不期而至，津城遭遇“倒春寒”。

“幸好还在集中供暖，咱们采暖期还将延长到3月底呢！”市民们纷纷感慨，竞相在手机里晒窗外雪景图。

天津已经连续6年启动提前集中供暖和延长供暖时间。公开信息显示，市财政为此每年筹措资金近3亿元。

“在财政资金紧张的情况下，天津每年民生支出占比达75%。千方百计让群众居住温暖、整洁、舒适，供暖时间从过去的120天左右延长至150天左右；完成超过145万平方米三年棚改任务，6.3万户受益；15.2万困难群众列入社会救助范围，发放社会救助资金22.3亿元……”市发展改革委相关负责人说。

2021年天津市国民经济和社会发展统计公报显示，从2017年到2021年年末，能充分体现市民幸福感的3个指标：民用汽车（主要为私人轿车）、快递量、居民人均可支配收入，天津皆一路上扬。全市民用汽车拥有量从5年前的287.75万辆升至去年末的360.03万辆。快递业务量从5.02亿件增至12.34亿件，5年增长近2.5倍。居民人均可支配收入从5年前的37022元涨到47449元，多了1万元。

城市环境的变化更是有目共睹。2021年，天津优良天数比例达到历史最好水平。

眼下，入春多日的七里海水光潋滟，群鸟翩跹，美不胜收。

“到3月中旬，今春迁徙过境的东方白鹳数量已超5000只，主要分布于七里海、北大港、团泊、大黄堡湿地自然保护区和沿海滩涂湿地。”市规划资源局森林野保处副处长教效同说。监测发现，越来越多候鸟选择在双城绿色生态屏障区停留。

截至目前，天津已观测记录鸟类达452种，较2014年增加36种。这背后是天津875平方公里湿地自然保护区的升级保护，是736平方公里绿色屏障的加快建设，是153公里海岸线的严格保护。如此体量的生态工程，也为天津长远发展埋下了伏笔，留下了战略空间。

舍去浮华的面子，得到厚实的里子。这样的经济账、政治账、民生账、长远账，天津老百姓会算。

近日，一直高度关注天津发展的国家发改委专家冯奎再次接受本报专访。几年前，他曾指出“天津需要蹲下去，再站起来。”如今他的看法是：“天津完成了深蹲阶段，正在克服各种困难，稳稳地站起来。”

在这个过程中，冯奎注意到天津的一静一动。“静是冷静、平静。天津冷静地分析自身优势与不足，避开是是非非的‘风口浪尖’，营造出风平浪静、稳中求进的发展环境。”他说：“动是新动能与大动作。我注意到天津在数字经济、物流贸易、绿色发展等新动能领域的发展势头较好，新动能与传统优势产业结合紧密，产业有速度有体量有效益。”他尤为点赞的是，天津在制造业立市、绿色屏障建设、对外开放等方面“都有势大力沉的大动作，产生了良好的效果”。

5年风雨兼程，5年砥砺奋进。就像挥别应试考试转向素质教育的莘莘学子，天津摆脱“分数情结”，卸下“排名纠结”，坚定走向素质提升和内涵发展之路。因为选择了远方，纵有千难万难，又遇疫情突袭，天津的脚步依然铿锵笃定，拼来云开雾散，赢得春暖花开。