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【孙力军】凌晨开会有玄机

前不久,由于扬州新冠疫情防控形势严峻,江苏省省长吴政隆在当地检查指导疫情防控工作,8月7日、8日,连续两天在凌晨召集相关负责人开会,对扬州疫情防控工作进行部署。疫情防控不能有一丝一毫马虎大意,吴政隆白天的调研走访行程排得满满当当。凌晨开会,除了时间所限,还因为疫情防控形势极其严峻。

前不久,由于新冠疫情,江苏省省长吴政隆在当地连续两天在凌晨召集相关负责人开会。

紧急状态下,凌晨总结部署第二天落实行动是常态。今年7月河南汛情告急,刚上任水利部黄河水利委员会主任一职的汪安南第一时间赶赴河南抗洪一线,凌晨两次组织相关单位研判水情,部署防洪工作。

深夜或者凌晨召开紧急会议,有时不仅针对特定的突发事件进行处置,还体现出网络时代政府对公共事件的重视程度,以及自身的治理效能。今年5月22日,甘肃白银市黄河石林山地马拉松百公里越野赛公共安全事件发生后,国家体育总局5月23日深夜紧急召开“全国体育系统加强赛事安全管理工作会议”回应群众关切,并要求抓好重大赛事安全管理工作,建立“熔断机制”等体育领域安全风险防控制度和举措。

身在体制内,不少人恐怕都有过深夜或者凌晨开会的经历。多数情况下,凌晨开会具有临时性和紧迫性,比如对突发性自然灾害、公共事件进行处置部署,对紧急政策进行宣讲落实。不过有时候,凌晨开会却“另有门道”。

深夜打虎,凌晨开会

工作忙了整天,脑子空转,身心俱疲,在紧急情况下选择这个时间点开会,会议本身一般承载着特定的意图,抑或释放某种信息。

党的十八大以来,中央铁腕反腐、涤荡“四风”。“深夜打虎”一词一度红透网络,以至有网友调侃“没有一点点防备,也没有一丝顾虑,你就这样大半夜宣布了……”通常来说,中央纪委国家监委网站深夜宣布“老虎”落马的消息,地方或部门往往在几个小时后的凌晨迅速召开会议进行通报,传递出持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐肃贪的决心。

比如,2018年10月7日晚,中央纪委国家监委发布了公安部原副部长、国际刑警组织原主席孟宏伟落马的消息。几小时后,也就是10月8日凌晨,国务委员、公安部党委书记、部长赵克志即主持召开公安部党委会议,就孟宏伟情况作出通报。2020年4月19日晚公安部党委原委员、原副部长孙力军落马的消息发布后,赵克志同样在次日的凌晨主持召开了公安部党委会议。

今年8月21日晚,中央纪委国家监委网站发布浙江省委常委、杭州市委书记周江勇落马的消息几小时后,杭州市委常委会召开扩大会议,通报相关情况并对杭州市下一步工作提出要求。“深夜打虎”“凌晨开会”已然成为反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的生动注脚。

深夜人事会议有秘密

改编自许开祯的小说《政法书记》的电视剧《神圣使命》中的这一情节颇值得玩味。一身正气的林河市政法委书记马其鸣卷入与当地黑恶势力的斗争,公安局常务副局长吴达功隐匿于政法队伍中,为黑恶势力撑起“保护伞”,严重污染当地政治生态。

正值公安局局长职位空缺之时,一天凌晨,吴达功接到电话通知,马其鸣召集政法系统相关干部召开紧急会议,传达队伍建设的新精神。吴达功接到通知,第一联想到的可能是自己上位局长的任命下来了,因为局长职位空缺已久,自己上去只是时间问题。

吴达功神采奕奕地来到会议室,发现气氛不对,马其鸣一脸严肃地宣布,当晚市政法系统要配合地区政法委的一次督察行动,系统内部的领导晚上需待在会议室配合,而且马上没收了参会人的手机。

由于吴达功不能再通风报信,这次行动一举查获了9名政法系统的工作人员参与赌博、酗酒、嫖娼,为揪出政法系统内鬼打开了突破口。

这套“凌晨拍蝇”的杀手锏在现实中也经常被用到。某落马官员就曾在忏悔录中写道,最怕省委临时通知开会,担心在会场被带走。自身不干净的人,自然前怕狼后怕虎。

2018年5月6日凌晨,贵州茅台集团召开干部会议。会上,时任茅台集团董事长袁仁国因为年龄原因提出辞职,会议提名茅台集团党委书记的李保芳接替其职务。之后,袁仁国再没有于公共场合露面,直到第二年5月落马。

深夜的人事任免会,如果不是基于紧急事件的临时任免,大都另有深意,往往于不动声色中激浊扬清。

山西省临汾市曾经召开过一次非典型的凌晨突击任命会议,最终弄巧成拙,成为一个让当地政界蒙羞的笑话。曾因在黑窑工事件中负有领导责任而被撤销尧都区副区长职务的段春霞,第二年在没有进行任何公示的情况下,被违规任命为尧都区区长助理。当时,尧都区于凌晨1点强行召开区委会议,下达了任命……天下哪有不透风的墙,此事件被公开报道后,立即成为公共事件引起舆论哗然。最后,段春霞的任命被废止。

也有被带偏的会风

凌晨开会,任务紧迫,劳人伤神, 另一方面讲,奉献精神本是公职人员应具备的精神品质。危机中突击在一线的大部分领导干部任劳任怨, 他们的行为令人肃然起敬。然而,极个别领导干部凌晨召集下属开会,属于故意摆姿态,做给上级领导和外界看。

南京原市长季建业为了标榜自己的勤劳,多次在记者面前夸夸其谈,讲到自己凌晨紧急开会处理“问题芝麻粉”事件一事。季建业的会风更是过于霸道,令人指摘。据知情人透露,他与前任市委书记开会时,时常用“这个事情我来讲……”直接打断对方的讲话。

某些领导干部,缺乏务实求真、刚柔相济的领导艺术,有的缺乏同理心,事事以自我为中心,不顾下属的生活作息时间,经常凌晨突发奇想,随时召集下属开会,以彰显自己的权威,测试下属的态度。

已落马的北京市供销合作总社原党委书记、理事长高守良,就喜欢在深夜或者凌晨召集下属开会。高守良的同事透露,他经常喝酒,喝完酒就开会骂人。一次高守良喝完酒,深夜11点召集人员开会,主要议题是“骂人”。在高守良扭曲的权力观中,“一把手就应该有点霸气”。

还有的领导干部不论事情缓急,各项决议要“传达不过夜”,把基层干部折腾得不得安宁。中部某不足百人的农村,大部分是留守老人。一天,上级乡政府召开扶贫相关会议,乡党委书记要求各村迅速向群众传达会议精神,村干部只能凌晨开会分工,最后整理资料,导致人身心俱疲,影响正常的实务工作。“到底有多少真正要紧事儿非得在晚上开会?”该村第一书记的反问,值得反思。

在抗疫期间,部分基层也出现过会议形式大过内容的情况。一些地方不仅半夜凌晨经常开会,还在“过度留痕”的要求下,填表几个小时,工作结束已近天亮。一名医生曾在朋友圈吐槽,武汉某医院急诊科主任在会场带着医生愤然离席,原因是各级领导到医院开了三拨会,每次都长篇大论读最新文件、政策,一次会议花去3小时。该急诊科主任质问:我们是继续抢救病人还是继续和你们开会?

不管是一个单位还是部门,如果事事不分轻重缓急,不讲方式效率,不顾人情常理,时常半夜或凌晨让下属临时开会,就不得不反思自身的管理能力。没有必要的凌晨会议,真的少来为妙。

栏目主编:张武 文字编辑:程沛 题图来源:上观图编 图片编辑:朱瓅

来源:作者:官察室 曾勋

责任编辑: 鲁达

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