luda 顾成强：资源精准投放 教育纵深供给
城镇、农村和山区各占三分之一，如何破解教育发展中的不均衡和不充分，让每个孩子都能接受公平、有质量的教育？房山教育一直行在路上，不停地探索适合自己的发展方式。
近年来，大力引入优质教育资源，打造百姓家门口的好学校；不断调整区域内的教育布局，全力推进乡村教育联盟发展新模式；构建全方位的教师发展体系，激发教师积极性……房山区一直坚持“用心做教育，做心中有人的教育”。
近日，我们走进房山区，专访房山区委教育工委副书记、房山区教委主任顾成强，听他解读房山教育的发展与探索。
更多优质教育资源在本土“生根”
记者：近年来，房山区引入了许多优质教育资源，老百姓家门口的好学校越来越多了。您能介绍下房山区在引进优质教育资源方面的基本情况吗？
顾成强：确实如此，近几年，房山区委区政府坚持加快对外开放合作的战略决策，不断扩大优质教育资源的引进，在市教委的统筹设计、大力支持下，落地名校办分校、高校支持中小学发展、教科研部门支持中小学发展、城乡教育一体化、市级统筹扩优等项目。截止目前，引进的各类优质教育资源覆盖到３个学区及３４所学校，优质教育资源通过不同形式，向房山加速聚集，引领和助推了全区学校的发展，进一步满足了广大群众对优质教育的迫切需求。
记者：城乡一体化办学和名校办分校是许多区引入优质资源的主要形式。您能具体介绍下房山的相关情况吗？
顾成强：房山区深化城乡一体化合作模式，升级为城区优质教育集团支持我区学区制建设，扩大了优质教育资源的覆盖面，同时打通不同学段和不同类型教育领域之间的壁垒，实现区域内教师、课程资源、教育教学设备、管理体系之间的深度融合。比较典型的有三个学区：一是广渠门教育集团与石楼学区共建，形成了各学段直接对接的城乡互通、纵向贯通的培养模式，有效地提升了整个石楼学区的教育质量；二是育才教育集团与韩村河学区共建，融合革命传统基因，形成该学区的红色教育特色；三是回民学校教育集团与窦店西部学区共建，形成了多民族团结和体育特色教育。
名校办分校也是引入优质资源的主要形式之一。在房山新的区域战略定位下，迅速的城市化发展，同时又是城区人口疏解承接区，吸引了大量高端人才流入。在此背景下，已有北京四中、北京十二中、北京小学等６所名校在房山设立了分校，在建的还有首师大附中实验学校、北理工附中实验学校。把名校基因融入、嫁接到新建学校，为教师构筑起发展的平台，为学生的成长开拓多种途径，吸引着越来越多的学生和家长，进一步满足了老百姓对优质教育的需求。
破解不均衡 全力推进乡村教育联盟发展
记者：近年来，房山也在不断调整区域内的教育布局，有过两次具有重要意义的“搬家”，是如何进行顶层设计的？
顾成强：２００６年，耗资三个多亿，创造性地实施了“山区教育工程”，将山区中学一次性整体外迁，助推了我区义务教育的均衡发展。为了更好地适应中高考改革，２０１６年，房山区再一次进行教育布局调整，将规模小、地处边远地区的四所完中校一次性撤并。这两次“搬家”，在全区教育均衡发展和城市化进程中起到了激活全局的作用。在此基础上，构建了“一环两带三区”优质教育发展布局，深化城乡一体化合作，推进“一镇一品”学区制改革，全力推进乡村教育联盟发展新模式，探索北京市义务教育优质均衡发展的房山模式。
记者：全力推进乡村教育联盟发展新模式，在这方面，咱们有哪些探索与规划？
顾成强：为解决乡镇学校规模小、优质师资缺乏的问题，房山区因地制宜，适应山区天然的“两沟”地理布局，建立南北两沟教育优质均衡发展带，将９个山区和丘陵乡镇的２２所学校作为整体考虑，抱团发展。
南北两个沟域分别以北京教育科学研究院、北京教育学院为引领，以仅有的两所高中为龙头，以两所寄宿制初中校为桥梁，成立房山区乡村教育可持续发展研究中心和房山区美丽乡村教育研究中心。联合南沟片区１４所中小学，建立房山区南沟乡村教育联盟，打造“可持续发展乡村教育品牌”；领管北沟区域内８所中小学，建立房山区北沟乡村教育联盟，打造“美丽乡村教育品牌”。
破解山区学校地处边远、布局分散的问题，加强了联盟体内所有学校的信息化建设。通过信息技术搭建视频互通平台、资源共享平台，实现联盟体内学校之间资源的实时共享。引入了中国教育科学院“未来实验室”项目，针对每所乡村学校特点，由专家定制了不同的未来学校建设方案。
市教委多次调研指导乡村教育联盟建设，给予了政策、资金上的支持。运用统筹、整合、合作、贯通、共享的行动策略，通过联盟体内纵向贯通发展，城镇小学与山村小学横向一体化建设，整合山区社会资源形成丰富、多元、可选择的新教育供给侧结构，将乡村教师支持计划、乡村学校发展计划等政策与推进乡村教育优质均衡发展的上位布局紧密结合等系列措施，大力支持乡村教育。
给机会搭平台 提升教师的综合素质
记者：房山区是较早实施乡村教师岗位补助政策的区县之一，在调动干部教师积极性方面，房山都采取了哪些举措？
顾成强：为进一步提高乡村教师待遇，依据北京市乡村教师岗位生活补助发放办法，我区在全市率先实施了乡村教师岗位补助政策，平稳推进乡村教师岗位生活补助的发放。此项政策的实施，乡村教师深深地感受到党和政府的关怀，激发了广大干部教师更好地服务农村、奉献农村的热情和决心。
同时，创新教师编制管理，扩大教师的补充途径。积极探索编制不足的情况下，通过政府购买服务的途径解决学前教师的缺编问题，２０１７年１１月已招聘员额制学前教师３１０人。拓展乡村教师补充渠道，落实北京市乡村教师特岗计划，解决了乡村教师的补充问题。
此外，积极完善乡村教师激励机制。全面推进义务教育教师交流轮岗，完善激励机制，不断健全绩效工资、职称评定、职务晋升等方面的倾斜政策。同时，还通过特级教师评审、名师工作室等举措，激发了教师队伍活力。
记者：房山区今年启动了教师学校的建设，这对于提升教师的专业能力和综合素质，大有裨益。除此之外，咱们还有哪些好的经验？
顾成强：“优质均衡”的教育，当然缺不了好老师。践行“用心做教育，做心中有人的教育”理念，进一步提升教师的综合素养。房山区启动以校为单位，以创建学习型学校，打造学习型团队，提升教师学习力为目标的教师学校建设。
通过教师学校的建设，引领教师通过各项、各类、各层次丰富多样的活动，自觉自愿地建立终身学习的理念。
同时，房山区先后成立了魏书生教育思想研究会和苏霍姆林斯基教育研究会，各校根据自身特点开展了丰富多彩的学习研读实践等活动，让教育家的思想在房山干部、教师心中落地生根。
房山也注重提高教师思想政治素质和师德水平，完善师德建设体系，将师德建设落到了实处。还制定了《房山区“十三五”时期教师培训工作的实施意见》，积极推进市级协调创新、开放教育实践和伙伴式研修等培训项目，协同创新项目的区内协同辐射，效果显著。
数说房山教育
“一环两带三区”教育布局
一环：农村平原地区教育发展环，以学区制建设为手段打造“一镇一品”的教育格局。
两带：南部山区和北部山区两个教育优质均衡发展带，着力打造乡村教育联盟品牌。
三区：长阳、良乡和城关三个城镇教育聚集区，城关教育聚集区借助中国教育科学研究院实验区建设实现教研机构支持学校发展，良乡教育聚集区借助高教园区资源支持学校发展，长阳教育集聚区借助城区名校资源实现名校嫁接式发展。
优质资源覆盖３７校（集团）
房山引入各类优质教育资源，覆盖３个学区、３４所学校。高校支持中小学发展的学校有７所，教科研部门支持中小学发展的学校有11所，城乡一体化办学合作共建的有６所学校（学区），名校（园）办分校（园）６所，市级统筹扩优学校７所。
23学区
２０１７年新成立18个学区，截止目前，房山区已成立23个学区。
文/现代教育报记者 娄雪
（来源：学通房山）
（欢迎关注中国教师公众号 ID zgjszz）
《中国教师》杂志社官方网站：www.zgj
·人大“复印报刊资料”重要转载来源期刊
·《中国期刊网》《中国学术期刊》（光盘版）全文收录期刊
·《中国期刊网》《中国学术期刊》（光盘版）全文收录期刊
·万方数据—数字化期刊群收录期刊
·龙源期刊网收录期刊
·中文核心期刊（遴选）数据库来源期刊