luda 广东河源市紫金县古竹镇双坑村村民张健平快没伙食费了。他养的1500只胡须鸡，本该今年5月出栏，但到6月都卖不出去。由于鸡苗和饲料等全部赊账，加上还要抚养两位老人和兄弟家的孩子，张健平已负债8万余元。
“整个双坑村有10万只鸡滞销。”村支书张汉东说，该村属市级贫困村，胡须鸡养殖是村民主要收入来源，滞销将使他们背负深重的贫担。在紧要关头，他想起在河源职业技术学院村干部大专学历教育班学习时，该校工商管理学院副院长邓文博所讲授的农产品营销技巧。张汉东积极联系媒体，通过中央电视台等媒体报道后，10万只鸡很快销售一空。张健平不仅没有亏钱，还挣了1万多元。为从根本上解决滞销问题，张汉东还帮养殖户创建“双坑土鸡”品牌，建立阿凡提种养农民专业合作社，张健平也成为其中一员。
这是河源职院村干部大专班毕业生利用所学知识服务村民的缩影。为着力提升农村干部学历水平与整体素质，自2012年7月，河源市委组织部与河源职院联合实施村干部学历提升工程，开办村干部大专班。通过实施“靶向疗法”，着力培养和提升村干部思想政治素养、村务管理能力、服务群众能力和致富奔小康能力。
“隔壁两个村的孩子打了一架，由于两村村干部没及时处理，结果引发200多人的械斗。”在河源职院副院长赖小景看来，这件事很大程度上是由于村干部学历不高、治理能力差所造成。自1996年起，赖小景就到乡镇挂职，相继担任乡镇镇长、党委书记等职务。他所管理的40多个村中，仅有一名村主任具有大专学历，其他多是高中或初中学历。
河源职院继续教育学院院长戴春平调查发现，河源市地处欠发达地区，村干部学历普遍较低。在2012年之前，全市村干部队伍中高中及中专以下学历的占90.3%，具有大专及以上学历的只占9.7%。
“村干部学历低，能力欠缺，导致解决问题的成本高、难度大。”赖小景举例说，某村村干部遇复杂事情就往后躲，在村里找不到解决途径的村民，就分别到县、市、省里上访20多次、7次、2次。
“缺什么、补什么，用什么、学什么”是河源职院村干部大专班课程设置的“指南针”。河源职院院长陈德清介绍说，该校瞄准农村发展新常态，结合河源经济社会发展和村干部实际，开设村干部必备素养、农村矛盾处理等33门“接地气”课程。不仅课程、内容符合村干部实际需求，大专班还邀请河源中院代理审判员李翀等有实战经验的专家和一线管理人员，采用深入浅出的案例教学法为村干部授课。“光说不练假把式”，河源职院还特别注重理论与实践结合，把大专班教学搬到实践一线。该校建立15个村干部大专班教学实践基地，实施教材活页化、教学做一体化等方法，做到干部的培养与群众需求、村情实际需要无缝对接。
在紫金县附城镇中埔村支书江泳源看来，大专班的课程很有针对性，其中实地考察课程让他学习了邻县好的经验和做法，对他带领群众致富，增加村集体收入帮助很大。“农村矛盾纠纷处理技巧”课程则让他学会怎样调解纠纷，更好地开展村务工作。
“以前村干部表现出‘土皇帝’做派，但随着城镇化发展，农民维权意识逐渐增强。村干部如不具备相关法律知识，将很难开展工作。”江泳源举例说，村里有两兄妹因征地补偿问题，差点诉诸法庭，反目成仇。江泳源运用所学法律知识，动之以情，晓之以理，最后使兄妹俩握手言和。目前，该村周边因建设紫城工业园等工程，共4500多亩地被征用，约占该村耕地面积50%，但在江泳源等村干部调解下，没发生一起上访事件。
“通过学习‘农村城镇化进程中的发展与出路’等课程，拓宽了农村发展视野，理清了发展思路。”龙川县老隆镇水贝村支书黄玉燕带领村民科学盘活村里土地等资源，使地处国家级贫困县的水贝村得到快速发展，集体经济在3年内突破1000万元。河源市委副处级组织员张燕雄介绍说，自村干部大专班开办以来，该市村干部四大能力大幅提升，全市农村地区的矛盾不断减少，越级上访率下降35%。同时精准扶贫效果显著，农村产业化发展规模上升30%。
自2012年以来，河源市县财政共为大专班投入1500多万元办学资金。连续举办的5届大专班，在办学实践过程中形成了农村干部素质提升的培养机制、效果跟踪分析机制、“回炉”培训机制等三大机制，为河源培养了2150名具有大专学历水平的村干部，使具有大专学历的村干部人数比例从9.7%提升到38.7%。由于办学效果好，今年报考第6届大专班的村干部高达1078人。为给基层组织建设提供人才保障，河源职院还将对全市7415名村干部进行定期“回炉”轮训。
《中国教育报》2017年10月10日第8版