河南焦作教育局因违规培训被罚,网友戏称:又一个潜规则被揭开。
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河南焦作教育界因“姚燕燕职称事件”而备受人关注。焦作17中学女教师姚燕燕为一个高级教师评审名额把区教育局告上了法庭,事情反反复复了好长时间,尽管最终以姚燕燕败诉收尾,但余波袅袅。虽然大家都知道在教师职称评审中存在诸多不公平现象,但基本没人敢捅破这层窗户纸。姚燕燕以一己之力,把这层窗户纸捅破了,也把躲在阴暗处的潜规则给暴露了出来。
近日河南焦作教育界又出了一件大事,焦作市教育局竟然被处罚了,原因是焦作教育局在前几年违规超标举办了校长培训。校长培训都是发生在前几年,具体如下:
1.2017年3月在西安举办中小学校长能力培训班。2.2017年12月在杭州举办名校长培养对象能力提升班。3.2018年12月在深圳举办名校长培养对象能力提升班。4.2020年5月在成都举办名校长培养对象能力提升班。
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以上培训有什么不妥吗?应该没什么不妥!不少人提出为何都是异地培训,由此人们怀疑组织这样培训的目的。其实就地培训还是异地培训,只要严格按规定执行,都不可能违规违法。关键是一旦异地培训费用必将上涨,甚至会超出国家关于培训费用的规定。事实上焦作教育局就是在培训费用上出了问题,超出规定28万元之多,由此受到了处罚。
河南焦作教育局的这次被查被罚,无意中又暴露出了教育界的一个潜规则,把一个大家都知道却都不会讲出来的事实给揭露出来了。这个事实在各地教育系统普遍存在,非河南焦作教育局存在。那就是每年各地教育系统都要举办的各级各类的培训,这类培训涉及到教育系统各级领导的培训和普通教师的培训。
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各地地方政府为了体现对教育事业的重视,每年都要拨出一定的款项作为各级各类培训的经费,而这个经费数额是根据各地各校的人员数量来确定的,每年可以用于各级各类培训的费用都是一笔不小的数目。而且这笔经费的使用明确规定必须专款专用,要确保用在各级各类的培训项目上,切实提高学校领导、教师的素养。
正是因为必须专款专用,因此在经费的使用上有着不少严格的规定。比如规定人均每天的培训费用上限,规定了上课老师每课时的费用,甚至还规定了参加培训老师每天的伙食标准和住宿标准。总之规定很严格,培训费虽很充足但不能随意用。一般学校领导、老师平时工作又很多,不少教育局、学校不到万不得已就不想组织培训。
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不组织培训也不行!不仅会受到上级部门的批评,当年度政府下拨的培训经费到年底就会被收回,而且还会影响到下一年度经费下拨的数额。既然给了经费,你们用不掉,那么来年自然就压缩预算了。为了尽可能地用掉这笔培训经费,教育局、学校就会想出不少用钱的法子。
一种方法就是异地培训,到外地就会产生各种费用,比如车马费、住宿费、伙食费、租场地费、租大巴费,等等,只要不超标准都是合理的。焦作市教育局被查被罚,估计就是在某些方面没能按照标准办理,非异地培训惹的祸。各地教育局、各学校每年10月份起,各条线的培训都很多,很显然都是在突击用钱,不用掉过期就作废了。这些事大家都心知肚明。
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还有一种方法就是以项目的形式打包外包给校外的所谓教育(文化)公司,钱通过合法的合同流了出去,然后由校外的教育(文化)公司联系组织各级各类的活动。这样的形式更容易花钱,而且可以足额花费。校外教育(文化)公司在钱的支配上没有过多的约束,操作就比较方便。这种形式的培训花销,深得各地教育局、学校的欢迎,其中奥妙,想必大家都懂。
为了发展教育事业,提升学校领导、教师的素质,政府每年都要花费不菲的培训经费,但是纵观各级各类的培训,花费了这么多的钱是否真有培训的效果?学校领导、教师们是否真从培训中获益了?关于是否有培训效果,不大好说。但是教师们对这类出外培训还是欢迎的,几天在外可以抛却教学任务好好休息一下,也是一个挺不错的选择。
学校各级各类的培训就是这样!学校领导、教师培训,也就是称之为继续教育,目前已经成为培训市场上一块很大的蛋糕了。焦作教育局这次被查被罚,让人们看到培训行业的一角,也算是揭开了一个潜规则。各位,你们觉得是不是这样?