luda 日语教字[2015] 136号
各区县、日照经济技术开发区、山海泉旅游度假区、日照国际海洋省教育局、市直学校：
现印发《日照市骨干教师队伍建设实施意见》，请结合实际认真贯彻。
日照市教育局
2015年12月8日
日照市骨干教师队伍建设实施意见
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》及我市《关于推进基础教育综合改革的实施意见》等文件精神，推进我市骨干教师队伍科学有序发展，提出如下实施意见。
一、指导思想
全面贯彻党的教育方针，遵循教育规律和教师成长规律，以提高职业道德修养和业务能力为核心，统筹推进各级各类骨干教师队伍建设，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的骨干教师队伍，为全市教育改革发展奠定坚实的教育人才基础。
二、工作目标
按照教学新秀、教学能手、学科带头人、日照名师、特级教师、功勋教师的梯次发展顺序，分层构建市、区（县）、校三级骨干教师体系。建立完善骨干教师培养、提高、管理、使用的有效机制，培养一批教学名师和学科领军人才，充分发挥其示范引领和辐射带动作用，促进全市教师队伍素质的整体提高。
三、实施原则
（一）递进培养原则。明确骨干教师各成长发展阶段的培养目标，制定完善序列认定标准。
（二）一体发展原则。坚持培养、培训、使用、管理、考核相结合，完善评价、奖惩、进退机制，促进各类骨干教师可持续发展。
（三）重点突破原则。对能够发挥突出作用的骨干教师，通过专项经费支持、构筑事业发展平台等政策，在专业发展、示范带动等方面提供支持。
四、工作内容
（一）选拔认定。
1．健全机制。建立完善《日照市教学新秀选拔和管理办法》、《日照市中小学教学能手选拔和管理办法》、《日照市名师名校长建设工程实施方案》、《日照市中小学学科带头人选拔和管理办法》、《日照市功勋教师选拔和管理办法》等系列制度。
2.遴选办法。采取学校推荐、教研员推荐、个人自荐等方式参选。由专家评审委员会，结合学校师德、专业发展等日常考核，通过材料审核、讲课测试、答辩公示等环节，确定基本素质好、发展潜力大、创新能力强的中青年教师，作为骨干教师培养对象。参选人应符合以下基本条件：遵守职业道德规范，有强烈的事业心、责任感，善于教书育人；教学思想和教学方法先进，积极投身教学改革，成绩突出；指导和帮助团队教师提高业务水平和教学能力，有较大社会影响和贡献等。
3.序列晋升。原则上由低到高依次晋升，但对工作业绩特别突出的，可通过破格程序越级跨类认定。各级各类骨干教师均实行动态管理，各层级评聘周期皆为三年，任期届满需重新考核认定。各区县、学校可结合实际制定各自的选拔认定办法，但晋升序列应与市教育局保持一致。
（二）管理使用。
1.发展提升。坚持“按需培训、学用一致、注重实效”的原则，加大骨干教师培训力度，积极组织参加名校之旅、高校研修班、教育基地培训、远程培训等活动。鼓励骨干教师参加各类教学比武练兵活动，承担各级教科研课题任务，与校内教师协同开展业务活动，指导帮助青年教师在教学与教学反思中形成系统而先进的的教育思想，精湛的业务能力和教学艺术。
2.带动引领。开通骨干教师个人空间，以博客、工作室等方式展示工作成果、传递工作经验。组织骨干教师开展优课展示、专题讲座、送教下乡、名师论坛等活动。实施“青蓝工程”，明确骨干教师的“传帮带”任务，加强目标考核。同时，注重发挥骨干教师在“一师一优课、一课一名师”等重要教育教学活动中的指导、示范作用。
3.打造高端。为骨干教师争取各级课题研究任务，指导骨干教师组成研修团队，提升骨干教师研究能力、指导能力。鼓励骨干教师在微课、翻转课堂、现代课堂构建等方面，进行深入探讨研究，在现代信息技术应用与教育教学深度融合方面走在前列。指导骨干教师制定个人发展规划，明确发展的目标、计划、策略，在课题研究、论文写作、教学实验、交流提高等方面作出具体要求。
（三）考核评价。
采取年度考核和届终考评相结合，实行动态管理。年度考核主要内容为：带培青年教师效果、教育教学质量、示范引领作用发挥、教育科研任务完成情况。届终考评主要内容为：送教下乡、专题讲座、参训进修、著作发表、科研结题、成长规划制定与落实等。
五、保障措施
（一）加强领导。骨干教师是教师队伍中的核心力量。各区县教育行政部门要将骨干教师队伍建设纳入教育发展整体规划，作为促进教育均衡发展、内涵发展的战略任务来抓，在经费投入、培养培训等方面统筹安排，优先保证。强化校长的第一责任人意识，把骨干教师的培养培训作为校长考核任用的重要依据。
（二）健全机制。各区县教育行政部门要建立和完善骨干教师教育、培养、评价、管理机制，各项制度要与人事制度改革、教师资格认证、教师考核、晋升、奖励相衔接。要加强骨干教师培训项目审核力度，发挥培训对个人职业生涯发展的重要作用。要将骨干教师培养工作作为教育督导工作的重要内容，加强过程监控和效果监测。
（三）加强保障。做好中小学教师培训经费的使用管理工作，名师名校长及功勋教师每年培养培训经费不低于6000元，以确保培养培训规划切实得以落实。建立健全财政投入为主体、社会投入和个人出资相结合的教师培训经费投入机制，提高教师培训经费使用效益。