luda 《中国经济周刊》见习记者 石青川|北京报道
重庆居民用天然气11月价格上调？近日，重庆燃气集团工作人员向《中国经济周刊》记者确认，今年将对居民用燃气执行淡旺季价格收费，11月份将施行旺季价格，价格确实有调整。
记者随后多方查阅发现，居民用天然气价格上调的城市不止重庆一个，从今年一月至今，已有超过30个城市依次上调了居民用天然气价格。中国社会科学院财经战略研究院副研究员冯永晟告诉《中国经济周刊》记者，目前相关机构与企业已经在保供应上入手，冬季居民天然气使用会得到足够保障。
河北、河南、山东、山西、内蒙古等多地已上调居民用天然气价格
11月1日，多地陆续开启供暖季，多地居民发现，居民用天然气也开始执行新价格。家住重庆的蒋女士告诉《中国经济周刊》记者，前几天燃气公司抄表时就通知11月开始执行旺季价格。此外，家住贵阳的顾女士也对《中国经济周刊》记者说，贵阳的居民用天然气价格有所上调。记者调查发现，山西介休也在11月1日起执行上调后的居民用天然气价格。
记者不完全统计发现，今年截至目前为止，已有河北、河南、山东、山西、内蒙古、重庆等省区市集中上调过居民用天然气价格。
从时间上来看，调整时间集中在4—5月份与9—10月份。
其中重庆、青岛、石家庄、唐山、保定、邯郸、廊坊、驻马店、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、漯河、三门峡、运城、太原、大同、晋中、忻州、梧州、汕头等城市均在4月份到5月份期间，上调过居民用天然气价格。
而贵阳、聊城、威海、衡水、秦皇岛、汕头（汕头今年上调2次）等城市则在9月份到10月份期间，上调过居民用天然气价格。
此外，内蒙古自治区呼和浩特、鄂尔多斯、包头、巴彦淖尔、乌海、阿拉善盟等地则于3月15日发布了调价通知，4月1日开始进行执行。
从地理位置上来看，今天上调居民用天然气价格的城市主要集中在河北、河南、山西、山东以及内蒙古自治区。
其中河北11个地级市中，石家庄、唐山、保定、邯郸、廊坊、衡水、秦皇岛等7个地级市在今年上调过居民用天然气价格。
河南17个地级市中，驻马店、安阳、鹤壁、焦作、濮阳、漯河、三门峡等7个地级市在今年上调过居民用天然气价格。
山东16个地级市中，聊城、威海、青岛、枣庄等4个地级市在今年上调过居民用天然气价格。
山西11个地级市中，运城、太原、大同、晋中、忻州等5个地级市在今年上调过居民用天然气价格。
内蒙古自治区9个地级市3个盟中，呼和浩特、鄂尔多斯、包头、巴彦淖尔、乌海、阿拉善盟等6个地区在今年上调过居民用天然气价格。
可以看出，今年上调过居民用天然气价格的城市有一半为“煤改气”城市。
基准门站涨价导致上调，但上涨幅度不大
记者通过各省区市发改委文件发现，河北、河南、山东、山西均在调价文件中，提及了“因今年4月1日开始，上游企业管道天然气基准门站价格上浮5%”的调价原因。
但目前来看，国内居民用天然气价格的涨幅并不高。
记者统计发现，除去阜阳是在安徽上一轮调价中没有调整而今年跟随调整，以及汕头今年调整了2次，调整幅度稍高外，其他城市本轮上调幅度均在0.1元/m³左右。
其中山东上调居民用天然气价格的城市中，青岛与聊城上调0.1元/m³，威海与枣庄则开始启用阶梯气价；河北上调居民用天然气价格的城市均上调0.1元/m³左右；河南与山西上调居民用天然气价格的城市则仅上调了0.09元/m³左右。可以看出上调幅度有限。
冯永晟告诉《中国经济周刊》记者，目前我国天然气零售端价格对比国际确实偏低，有调价的必要，但由于居民用天然气价格连接着民生保障端，价格上的调整会有所考量，幅度不会太大。
目前，国际天然气价格出现波动，国内居民用天然气价格上涨是否受此波及？
冯永晟称，由于中国目前依然是天然气进口大国，所以国内所使用的天然气需要依靠大量进口。国际上天然气价格的大幅波动，对国内天然气会造成一定影响。而加之近几年“煤改气”的推动，天然气的消耗也在逐年递增，这也是今年天然气价格上调的原因之一。
对比煤炭与石油，天然气在减少碳排放方面有较为明显的优势，天然气的消耗量逐年增长。国家发改委发布的2021年8月份天然气与成品油运行简况中显示，8月份，天然气表观消费量294.7亿立方米，同比增长15%；2021年1—8月，天然气表观消费量2406.2亿立方米，同比增长16.8%。
国内天然气价格未来稳定，但能源安全问题不容小觑
取暖季的到来会让天然气使用量进一步扩大。居民用天然气价格是否存在进一步调价的可能？在冯永晟看来，上涨压力会持续，但已调价的地区短期再次上调的可能性不大。
此外，目前国内各层面都在驱动供应端保障。
9月底，中国海油与卡塔尔石油公司签署为期15年、350万吨/年的长期LNG购销协议。
10月18日，中国石化宣布，华北最大天然气地下储气库群——中原储气库群建成投产，库容气量达到100亿立方米。10月26日中国石化又宣布，采暖季计划向市场供应天然气270亿立方米。
在今年生态环境部召开的10月例行新闻发布会上，生态环境部大气环境司副司长、一级巡视员吴险峰也表示，会在价格上采取措施，保证居民“煤改气”，保障天然气价格基本稳定，不会随着市场价格起伏产生大的波动。
有分析人士认为，中国天然气大量进口的现状在短期内或难改变。如果天然气国际交易价格继续上涨，若在国内零售价格不变的前提下保证供应量，可能对上游天然气进口企业造成亏损；若为减小亏损而贸然提升价格又可能给民生保障端带来问题，所以，随着国际天然气价格上涨，保量与保价之间存在的平衡将被逐渐压缩。
冯永晟表示，我国天然气产量并不占优势，所以，外部出现问题后，供给能力保障难度比较大。此外由于国际天然气订单还有“照付不议”（指在市场变化情况下，付费不得变更，用户用气未达到此量，仍须按此量付款；供气方供气未达到此量时，要对用户作相应补偿）的交易规则，天然气进口国在国际交易中容易处于劣势，“这也是为什么我们一直提倡能源安全必须牢牢抓在自己手里的原因。还是应该在立足我们自身资源禀赋的基础上，稳妥地推动风电、光伏等新能源大力发展。”冯永晟说。
责编：杨琳
（版权属《中国经济周刊》杂志社所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载、摘编、链接、转贴或以其他方式使用。）