luda 近日，国家发展改革委发布《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》，要求各地学习党的十八大以来深圳探索出来的47条举措与经验，这是对深圳作为“试验田”角色的进一步肯定，也是对深圳的一个鞭策与鼓励，要在新征程中做出更多更好的先行示范。
深圳从一个只有30万人的农业县一跃成为具有国际影响力的创新城市，“深圳出品”在一定程度上就代表着“精品”。这次，从国家层面要求全国各地学习和借鉴深圳的举措与经验，一方面，意味着深圳先行示范的角色在改革开放再出发中继续引领新风尚，把一个个不可能变成可能；另一方面，意味着这些举措与经验已经很成熟，具有可以推广的一般性，并且风险可控。
可以说，这47条举措与经验是解决改革与发展中存在问题的“工具箱”。长期以来，深圳作为经济建设的单项冠军，而现在深圳要求做到“五项全能”（高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋），党中央、国务院赋予了深圳新的神圣使命，即要深圳全方位进行探索先试、先行示范。因此，我们看到了这47条举措与经验包含了创新生态、实体经济、制度型开放、公共服务及城市治理等方面。
各地在打开“工具箱”时，如何选取里面的“工具”，是各地在学习深圳经验时需要精准把握的重点。
首先，各地不能照搬照抄深圳经验。任何政策都有普遍性和特殊性，处理好一般性和特殊性的关系是我们改革的方法论，这也是践行马克思主张的两条道路理论，即“从具体到抽象”“从抽象到具体”。因此，一定要把自身情况（特殊性）和代表一般规律性的深圳经验（普遍性）结合起来，尤其是要基于本区域的产业现状和经济结构来借鉴和发扬深圳好的经验，并要有超越深圳经验的雄心壮志。1992年成立浦东新区，大力借鉴了深圳、珠海等特区政策，并在很多领域超越了深圳、珠海。
其次，各地在借鉴运用深圳经验时，要特别注意主次轻重。每个城市的发展阶段性不一样，深圳的规上工业总产值全国第一，是实体经济发展的一面旗帜，而且深圳工业、产业已经迈向高层级的发展。工业化发展有其自由规律，实现弯道超车并不是容易的事。各地根据自己与深圳工业化时间上的差距，比如落后深圳五年，那么可以看五年前的深圳在做什么。这也是学习深圳经验要注意的时序问题。当然，对于某些并不特别依赖工业基础的经验，可以拿来直接用，比如“促进诚信市场主体‘经济再生’”“‘百姓点菜’‘政府买单’的民生微实事”“创新生活垃圾分类与处理设施建设模式”等。
第三，要建立反馈与互动机制。既然在国家层面要求各地学习和借鉴深圳的举措与经验，那么在具体实践的过程中出现的一些问题，借鉴的地方可以与深圳沟通，充分发挥各地的主观能动性。深圳是一面镜子，能够看出自己的不足，但深圳的发展也是各方提供智慧的结果，离不开各地的支持。
作者杨海波为深圳公共管理教育学院特约研究员、深圳大学博士后，饶丰为深圳市师丛教育有限公司 董事长
（作者：杨海波 饶丰)