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国家以土地使用权作价出资（入股），是指国家以一定年期的国有土地使用权作价，作为出资投入改组后的新设企业，该土地使用权由新设企业持有，可以依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押。
【法律依据】
《公司法》第二十七条规定，对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。
流程如下：
1、注册资本中以土地使用权出资的，公司章程应当就土地使用权出资事宜做出规定；
2、委托具有相关资质的评估公司评估土地使用权的价值。评估之后，才有可能确定自己的股份大小；
3、将土地使用权过户登记于公司的名下；
4、注意非货币财产的比例问题。