鲁达 《恩施日报》(记者杨亚玲)我国从2008年6月1日起实施《塑料限制令》，明确规定所有超市、商场、义卖、市长/市场等商品零售商店不得免费提供塑料购物袋。
9年过去了，“限塑令”虽有一定成效，但多数人已渐渐忘记。近两日，记者走访州城几大超市、菜市场发现，塑料袋在市民的生活中仍我行我“塑”，各大超市每年仅卖塑料袋的平均收入就达几十万元。
大多数市民依然使用塑料袋
“要袋子吗？给你个3毛的行不行？”7月10日上午10时许，在恩施享买乐超市舞阳坝店的收银台处，收银员一边手脚麻利地给商品扫码，一边如是询问消费者。
在州城各大超市购物结账时，大多数市民都会听到收银员类似的提问。
早晚买菜高峰期时，记者分别在享买乐、中百仓储、新景添超市的收银处进行了观察。以半个小时为限，在结账的每20个人里，平均就有18个人选择购买塑料袋盛装所购的商品。购买商品较多较重时，就用0.3元/个或者0.5元/个的方便袋，小商品一般选择0.2元/个的小方便袋。
在接受采访的市民中，绝大部分人都表示听说过“限塑令”，但当问及为什么不使用环保袋时，大家的理由基本上可以归纳为：塑料袋便宜、购物后可以重复当垃圾袋使用、随身携带环保袋不方便等3种。
记者观察发现，老年人在超市购物时，大都习惯性地手里拎着一个环保袋或推个小推车或背个小背篓，购买的东西都可以放在里面。
在州城栖凤桥和圆梦庄两个菜市场，每个摊位旁都挂着几提一次性塑料袋，这些袋子都是免费提供的。有人来买菜时，商贩就熟练地扯下袋子，一种菜一个袋子，麻利地装菜、称菜、收钱。记者发现，在菜场买菜的市民几乎每个人都提着好几个袋子，连推小车或背背篓买菜的市民都不例外。
在栖凤桥菜市场的尽头，一位老婆婆正在出售一次性塑料袋，根据袋子大小和厚薄情况，袋子的价格从1元一叠至15元一叠不等，有些袋子上标有生产厂家，有的则没有，她的客户主要就是菜市场的这些商贩。
实施“限塑令”的初衷是为了限制和减少塑料袋的使用，遏制白色污染。“限塑令”明确规定，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。
从这几年的实施情况看，塑料袋的有偿使用并没有减少塑料袋的使用。州城舞阳坝某超市日均客流量约为5000人次，记者按塑料袋的使用率为90%算了一笔账：平均每个塑料袋价格为0.3元，每个月按30天计算，一年下来，该超市仅塑料袋的收入就达40余万元。
“限塑”需靠市民自律和政府引导
咸丰县宏升工贸有限责任公司是全州最大的生产可降解塑料制品的生产厂家，每年仅塑料袋的生产量就达2000多吨，主要销往州内除巴东县以外的其他几个县市和武陵山区其他县市，客户主要包括州内的各大超市、医院等。
该公司总经理熊兵做了一个粗略统计，近5年内，塑料袋的需求量以平均每年10%的比例上涨。此外，他以新景添超市为例，给出了这些数据：新景添在州内共有10来家分店，每年从他们公司采购的大大小小的塑料袋共计200余吨。
位于利川市的恩施州广汇再生资源有限公司是一家专门从事再生资源回收的企业，也是目前全州供销系统再生资源回收企业名单中规模最大、科技含量最高的企业。
据该公司负责人余长高介绍，目前公司回收的方便袋主要是利川市的，也有部分来自其他不能进行塑料袋回收处理的县市的塑料袋。公司将废弃塑料袋进行清洗加工后再利用，每年的回收量近4万吨。
记者在几家超市的不起眼角落，见到了环保购物袋的身影。根据大小和质量的不同，价格在每个8元至40元不等。“价格太贵！”“颜值太差！”这是市民对环保购物袋的评价，这或许也是环保购物袋不受欢迎的其中一个原因。
超市塑料袋的使用量这么高，有没有限制的办法？根据“限塑令”里涉及到的相关负责部门，记者先后走访了州发改委、州环保局、州经信委和州商务局等单位，其中一个单位一名不愿透露姓名的相关负责人表示，要想限制塑料袋的使用，必须要有一个具体的单位去强有力地执行，可是目前权责分散，管理的力度被大大削弱。
该负责人还表示，从目前的情况来看，“限塑令”的执行还只能依靠市民自律，在购物时尽可能多地使用环保购物袋。同时，政府方面要加强引导，加大宣传力度，为“限塑令”的落实创造一个良好的社会和市场环境。