鲁达 对于大多数普通市民来说，买一套住房不仅要花光积蓄，还要承担银行贷款。
然而，有市民用“举家之力”购买的住房却迟迟住不进去……
1月23日，苍溪县水井佳园购房户张女士通过广元晚报新闻热线反映：2012年9月，在水井佳园项目刚动工不久，她预交了3万元购房定金，分别给两个儿子各预定住房一套。随后3年 多时间里，张女士先后分三次付清两套住房全部房款52万余元，并支付了4300元左右的维修基金。交清房款不久后，该项目却因资金问题长期停工。
（购房者供图）
张女士反映的情况并非个案，最近一周时间，广元晚报全媒体记者还接到该项目多位购房者反映的相同问题。
新闻综述：交清房款 盼望了几年的新房成烂尾楼
2012年9月27日，水井佳园刚动工进行基础施工时，张女士预交3万元购房定金，一次性预定了两套住房。在修建过程中，又于2012年12月31日、2014年3月18日分别预交房款13.5万元、9万元。在2015年3月18日签订《商品房买卖合同》前，张女士分别于同年1月22日、2月7日分两次预交房款20万元。在签订购房合同前，张女士两套住房共预交房款45.5万元。
（网上有关该楼盘的介绍）
刚开盘不久，该项目却因资金短缺处于停工状态。经苍溪县城乡规划建设和住房保障局组织开发商四川省润杰置业有限公司、苍溪农商行红星支行和部分购房户多次协调。为能早日领取住房钥匙，张女士又于2016年5月31日交清了两套住房全部尾款67089元和房屋维修基金4300余元。可在接下来近两年时间里，她虽然交清了全部房款，但项目却长期处于停工状态。经多次向苍溪县城乡规划建设和住房保障局、苍溪县信访局反映，可问题迟迟未得到解决。
项目刚动工就忙着交定金买房子，长达五六年时间，盼望的新房却成了烂尾楼。
（购房者供图）
原因探究：开发商挪用售房款 造成后续资金短缺
水井佳园项目位于苍溪县陵江镇江南新区，总建筑面积6948平方米，共建房屋两栋。其中一栋11层，地下车库一层，地面第1层为营业用房，2—11层为住宅共43套。另一栋共7层，第1层为营业房，第2—7层为住宅共12套。
（购房者供图）
广元晚报全媒体记者通过苍溪县城乡规划建设和住房保障局了解到，水井佳园项目分别于2014年1月3日、1月23日先后取得《国有土地使用权证》和《建设工程规划许可证》。但作为该项目开发商，四川省润杰置业有限公司却早于2012年8月在未办理审批手续的情况下进行违法建设。2013年10月经苍溪县城管局处罚后恢复建设，目前主体已竣工。
2014年5月24日，该项目11层高层建筑取得《商品房预售许可证》，目前43套住房已全部销售，合同总价1789.62万元，实收1513.94万元，下欠275.68万元。
据了解，该项目建筑承包工程总款1107.45万元，已按实际工程支付864.38万元，后续资金缺口约570万元。据有关部门调查造成资金缺乏的主要原因是，房地产开发企业将售房款挪作他用，注册资金800万元公司股东并未按占股实际出资，此外还存在一房多卖和虚假按揭等情况。
最新进展：设银行专用账户 对房款实施第三方监管
为加强项目资金监管，确保后续建设施工进度，苍溪县城乡规划建设和住房保障局先后于2015年11月、2016年2月、2016年5月等时间多次组织开发商、苍溪农商行红星支行、业主代表进行多次协调。将由建设主管部门牵头在苍溪农商行红星支行设立专用账户，对房款和建设资金实行三方监管。但在实际运行过程中，仅有小部分购房户补交了购房尾款，大部分购房户却不愿意再交房款。
1月30日，苍溪县城乡规划建设和住房保障局再次组织开发商、苍溪农商行红星支行、业主代表及有关部门进行协调并达成一致意见。将督促施工单位及时完善后续工程；开发商完善电梯安装等有关工程；开发商和购房户按合同约定共同完善水、电、气开户安装。此外，将组织购房户成立业委会，由业主代表督促购房户缴纳购房尾款进入监管账户。
部门公告：房产开发商未取得预售许可证 严禁收定金售房
昨日，记者从市房管处了解到，房产开发商取得《商品房预售许可证》的前置条件为，已交付全部土地出让金，取得土地使用权证书；持有建设工程规划许可证和施工许可证；按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的百分之二十五以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。
在未取得预售许可证前，房产开发商以订金、定金、诚意金等形式预售，是一种变相集资行为，可以通过蓄积购房客户资源，以此虚高房价。或将造成开发商挪用购房资金，或以此为筹码变相提高房价。
2017年12月29日，市城乡规划建设和住房保障局、市国土资源局联合发布了《关于规范城市房地产销售行为的公告》。据《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《房地产开发资质管理规定》等规定，未取得《商品房预售许可证》的项目，严禁以订金、定金、诚意金、认筹金、排号费、入会费等形式收取资金对外预售。
未经批准，工业用地等不符合房地产开发性质的土地，严禁擅自开发经营房地产项目，任何单位和个人不得将工业用地上规划建设的职工倒班房用作商品房对外销售。
最后，希望类似水井佳园这样的问题能够早日得到解决和遏制。而作为购房者，买房时一定要擦亮双眼。
广元晚报全媒体记者 汪国义
编辑：吴艳
值班主任：李凌