luda 为了加快创建全国文明城市，
进一步加强狗的管理工作
形成文明养犬的好风气
我决定在目前范围内决定
开展犬类管理综合整治行动
改善范围
县城和各镇(区、街道)的所在地是重点管理地区，县城区是同济东海大道、南海大道、西至204国道、北至北海大道的封闭地区。
县城区外的重点管理区域由各镇（区、街道）划定范围，其他区域为一般管理区域。整治目标
坚持劝导与强制相结合的原则，通过综合整治行动，实现 4个 100%，确保 4 个整改到位。
（一）实现 4个 100%
1.犬只排查登记、犬牌发放、平台建档率达 100%。
2.犬只免疫率达 100%。
3.网络、12345 平台、110 报警等涉犬类举报查处率达 100%。
4.机关、医院、学校等重点场所禁止犬只进入率达 100%。
（二）确保 4 类不文明现象整改到位
1.违规饲养大型犬、烈性犬等行为整改到位。
2.流浪犬和无主犬的收容整改到位。
3.违规遛犬行为整改到位。
4.犬只扰民（含不清除粪便）整改到位。
养犬管理
重点管理区内禁养烈性犬、大型犬。
烈性犬是指：荷兰牧羊犬、德国牧羊犬、法国狼犬、捷克猎狼犬、川东犬（重庆犬）、佛兰德斯杜牛犬、圣伯纳犬、大白熊、爱尔兰猎狼犬、阿富汗猎犬、威玛猎犬、比利时马林诺斯犬、苏俄牧羊犬、安纳托利亚牧羊犬、大丹犬、纽芬兰犬、比特斗牛梗犬、斯塔福郡梗、阿根廷杜高犬、巴西菲勒犬、日本土佐犬、意大利卡斯罗犬、中亚牧羊犬、俄罗斯高加索犬、秋田犬、比利时牧羊犬、西藏藏獒、意大利纽波利顿獒犬、法国波尔多獒犬、斗牛獒犬、罗威纳犬、杜宾犬、英国马士提夫犬、德国拳师犬、牛头梗等；
大型犬是指背部至地面不低于60厘米的犬只。
办理违法养犬行政案件的常见类型和处罚
（处置）依据
1、公安部门
常见类型：1、犬吠、遛犬不栓狗绳、携犬乘除小型出租车以外的公共交通工具（导盲犬除外）等养犬扰民；2、放任犬只恐吓他人；3、驱使犬只伤害他人。
处罚依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。
驱使动物伤害他人的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
2、农业农村部门
常见类型：未为犬只进行狂犬病疫苗免疫接种。
处置依据：《江苏省动物防疫条例》第十四条 犬只饲养者应当对犬只进行兽用狂犬病疫苗的免疫接种，并取得兽医主管部门印发的动物狂犬病免疫证明。
第四十一条 犬只饲养者未对犬只进行兽用狂犬病疫苗的免疫接种的，由动物卫生监督机构责令改正；拒不改正的，由动物卫生监督机构处五百元以上一千元以下罚款。
3、城管部门
常见类型：1、未及时清除犬只粪便；2、擅自占道销售犬只。
处罚依据：《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第二十六条 居民饲养宠物和信鸽不得污染环境，对宠物在道路和其他公共场地排放的粪便，饲养人应当即时清除。
第五十条 擅自占用道路、人行过街桥、人行地下过街通道、地铁通道以及其他公共场地摆摊设点的，由市容环卫管理部门责令停止违法行为；继续违法经营的，可以暂扣其兜售的物品及其装盛器具，处以二十元以上二百元以下罚款。决定暂扣的，应当出具暂扣清单，要求违法行为人按照规定时间到指定地点接受处理。逾期不到指定地点接受处理造成损失的，由违法行为人承担；
第五十一条 饲养宠物和信鸽污染环境的，由市容环卫管理部门责令纠正违法行为，采取补救措施，可以处二十元以上二百元以下罚款。
4、民事责任
常见类型：养犬伤害他人，养犬人应当将伤者送医疗机构诊治，依法承担相应民事责任。
处置依据：《中华人民共和国侵权责任法》第七十八条 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任，但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
第七十九条 违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
第八十条 禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。
第八十二条 遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。
第八十三条 因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。
在此我们也呼吁
广大市民积极行动起来
依法养犬，规范养犬、文明养犬
让我们的生活环境更好、生活质量更高
编辑：李红明 初审：于华
复审：许学军
终审：吕盐滨
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