luda 都市快报
作家：记者王青编辑了理事礼
明天杭州“文明养犬”集中整治正式开始。
随着时间逼近，越来越多人想赶在整治开始前办出《养犬许可证》。昨天，快报记者走访了杭州市养犬许可西湖区办理窗口、下城区办理窗口。工作人员说，“以前一个月可能有一个人来办证，现在一个上午就有五六十人来办证。”
平时，如果携带的资料齐全，可在半小时内办出证。但这几天，窗口排起了长队，办证时间也变长了。
在下城区办理窗口，李奶奶怀里抱着一只博美，“4年前，我孙女买给我的。它叫皮蛋，可聪明了，我耳朵不好使，它就是我的耳朵，电话响了就会提醒我 。”李奶奶说，以前不懂养狗需要办证，现在孙女提醒她得办证，就赶紧来办了。
从11月7日起，快报《问计于民》栏目推出第四期话题——关注城市精细化管理，针对如何文明养狗展开讨论，市民纷纷提出各种意见、建议。
针对大家最近关于养犬方面一些问题，本期“问计于民”一一解答。
另外，今天下午2:00-4:00，本报记者将守候在“快抱”App上，为大家解答更多的养犬问题。有疑问的读者朋友，可以下载“快抱”App，在线提问。
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问：我想问一下，杭州现在管理犬只的依据是什么？
答：目前，城市犬只管理的主要依据的是《杭州市限制养犬规定》。
其他有《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》和《杭州市区重点限养区准养犬类品种及一般限养区公寓楼禁养犬类品种名录》等。
问：在这次文明养犬集中整治中，有提到要突出整治，哪些区域会进行突出整治？
答：市城管说，“整治期间，将对重点限制养犬区，尤其是投诉较多的区域和点位，进行突出整治。”
除了“有投诉必查”外，突出整治区域主要为重点限制养犬区。
重点限制养犬区为绕城公路内钱塘江以北区域，即城东、城西、城北以绕城公路为界，城南以钱塘江为界，包括西溪、西湖两个风景区，之江度假区。
其他区域为一般限制区，不包含萧山区和余杭区。
问：到底哪些狗可以养，哪些不能养？
答：在重点限养区内准许饲养的犬类品种有：北京犬、西施犬、玛尔济斯犬、巴哥犬、吉娃娃、博美犬、拉萨犬、日本仲、蝴蝶犬、约克夏梗犬、丝毛梗犬、喜乐蒂、雪纳瑞（迷你型、标准）、贵宾犬、卷毛比熊犬、中国冠毛犬、查理士王小猎犬、日本璜犬、西藏璜犬、意大利灰猎犬、英国猎兔犬（比格犬）、迷你杜宾犬（小鹿犬）、可卡犬、巴吉度猎犬、猎肠犬、西高地白梗、日本狐狸犬（尖嘴犬）、万能梗、猎狐梗、威尔斯柯基犬、苏格兰梗、布鲁塞尔猎犬、史宾格犬，以上33种犬之间繁衍的犬。以上可养犬要求身高在45厘米以内，身长在60厘米以内。
在一般限养区公寓楼禁止饲养的烈性犬品种有：目前，杭州主城区明确规定禁止饲养的犬类有34种，分别是藏獒、比特斗牛梗、阿根廷杜高狗、巴西非拉狗、日本土佐犬、中亚牧羊犬、川东犬、苏俄牧羊犬、牛头梗、英国马士提夫、意大利卡斯罗、大丹犬、俄罗斯高加索、意大利扭玻利顿、斯塔福、阿富汗猎犬、波音达犬、威玛猎犬、寻血猎犬、巴仙吉犬、斗牛犬、秋田犬、纽芬兰犬、贝林登梗、凯丽蓝梗、雪达犬、灵缇犬、德国牧羊犬、罗威纳犬、德国笃宾犬、比利时牧羊犬、拳师犬、中华田园犬，以及上述犬之间繁衍的犬。
问：怎么办理《养犬许可证》？
答：在主城区办证，可通过线上、线下两个渠道，不包含余杭区和萧山区。
线上，下载“贴心城管”App，并实名注册，便可申请养犬许可证、年检年审。线下，则可去各城区办证点办理。
余杭区将于本周内开通线上办犬证服务，大家可在“余杭城管”微信公众号里进行办理。萧山区还只能通过线下办理。
问：办理养犬证的费用是多少，这些钱会用来做哪些事情？
答：重点限养区内，每只犬第一年为1000元，以后每年度为500元。一般限制区内每只犬为600元，以后每年度为300元。重点限养区内，属农村籍且有独立农居房的，按一般限制养犬办法处理。
市城管委表示，这些费用，将直接进入财政专户，且会专款专用。
问：办理犬证后，可享受哪些服务？
答：办理犬证后，可以享受的服务有：1.免费接种疫苗；2.统一进行伤害保险，万一发生伤人事件，可以按规理赔；3.定期免费提供一些饲养犬类的工具。
也就是说，一旦发生合法饲养的犬只造成第三者人身伤害的事故，可拨打太平洋财产保险公司24小时服务热线95500进行报案。每份保险人身伤害累计赔偿不超过20000元，医疗费用累计不超过1600元。
问：我家小区有只大型犬，养犬证办在郊区，狗养在市区，这个事情怎么解决呢？
答：面对这种情况，执法人员会以劝导为主，让主人将狗带回犬证办理地饲养。
问：万一我家狗被暂扣或者没收，它安全吗？会被收容在哪里？
答：暂扣犬只和有主无证的犬只，可在缴纳罚款并补办犬证后，归还给犬主。
如果是违规饲养犬类，或有伤人等严重情况，或犬主不缴纳罚款，也不补办犬证的情况，以及流浪犬，只得被没收。
没收后，将被安置在杭州市犬类收容中心。经过身体检查等后，可接受社会人士领养。
问：如果现在正在办证过程中，证还没拿到，狗却被查到了，会怎么处理？
答：这种情况下，一般不会按照无证犬处理。只要按照规定，把证办理下来就可以了。
问：现在的遛狗时间是晚7点到次日早7点。万一我发现有人在非遛狗时间遛狗，但等执法人员赶到时，已经到了合法时间，这种情况怎么处理？
答：现在，执法是以现场查处的证据为主。这种情况，执法人员会以批评教育为主。目的，还是让大家意识到问题，文明养犬。
问：很多不文明行为是发生在小区内的，执法人员会不会进小区检查？
答：会。分两种形式。一种是，几乎每周都会进小区，进行办证宣传、演绎等活动。第二种是，热点投诉的小区，会定期进行巡查。小区内的违规遛犬行为，在城管的执法范围内。
问：很多小型犬比大型犬更有攻击性，为何不让饲养大型犬？
答：哪些犬可养，哪些不可以，是根据《杭州市限制养犬规定》来的。但是，这个法规是1996年颁布实施的，1997年、2001年及2004年进行了三次修改，至今已有14年，其中不少规定跟实际情况有偏差，比如限养犬只类型、遛狗时间等。接下来，正在考虑对《杭州市限制养犬规定》进行修订，很多问题需要在规定修订后得到完善。
问：我有两套房子，我能养两条狗吗？
答：个人养犬，是一个人在一个地址，只能养一只。如果一家三口有两套房子，一家人同住在一套房子里，只能养一条狗；如果分住在两套住房，每套房子可以养一条狗。
问：能不能开辟出一块地方，专门用来遛狗？
答：市城管委表示，一直在呼吁促成这件事，希望小区能专门开辟出一块地方，便于遛犬。但是，很多小区在现有环境中很难做到，不过一部分有条件的小区已经在做这件事。
“问计于民”第四期话题聚焦—— 城市精细化管理 欢迎大家提意见和建议
在规范养狗上，你认为杭州应该怎么做？您有哪些好点子、好建议，欢迎来聊一聊。
规范养犬，只是城市精细化管理中很小的一个方面，城市整体形象提升，还需要广大市民的积极参与。
“问计于民”栏目第四期话题聚焦“城市精细化管理”，您认为杭州在城市管理、城市交通、城市软硬件等方面，还有哪些地方管理还不够精细，应该如何改进提升？都可以通过以下五种方式告诉我们。
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