最近,一个生物学专有名词经常出现在各大新闻的反腐败话题上,“近亲繁殖”一词揭露了关注反腐败话题的小伙伴们的朋友圈。
比如最近这条新华网的消息:“针对去年四季度中央巡视组指出的“近亲繁殖现象比较突出,总行管理的691名干部中,220名干部的配偶、子女共240人在系统内工作”问题,工商银行近日表示将开展员工配偶、子女在系统内工作情况专项摸底调查,5月底前完成。”
反腐领域的“近亲繁殖”一词,超脱了生物学上的意义,生动形容了某些领导干部在自己权力范围内任人唯亲这一既违背公平原则,又刺痛大众神经的现象。
早在去年夏天,随着巡视组针对26家央企“体检报告”出炉,包含“近亲繁殖”在内的一系列通俗易懂的新词便被用于揭发腐败交易链。
为什么国企央企等体制内单位“近亲繁殖”危害尤甚?它的解决之道究竟在哪儿?检察君和你一起翻翻报纸、上上网,看看目前的热评都是怎么说的。
“近亲繁殖”首先违背了就业公平原则,形成人才流失:
检察日报《且看工商银行“近亲繁殖”新样本》刊文称:“‘近亲繁殖’一个,给社会上优秀人才留下的岗位就少了一个。背离公平竞争的‘近亲繁殖’,注定是不公平的。”
华声在线刊文《别让“近亲繁殖”禁锢效率和公平》,表达了“近亲繁殖”现象对公平、效率原则双重破坏的担忧:“内部子弟一帆风顺的背后,却是大多寒门被诸多隐形拒之门外……更值得忧虑的是,‘近亲繁殖’影响银行的效率。试想,即使不努力,也会有高薪,也能让子女的未来一帆风顺,为何要劳神费力的创新呢?但如此一来,银行的效率能高得了么?”
诚然,正如华声在线刊文所言。一个任人唯亲、不思进取的部门,没有创新思维注入,没有竞争意识培养,效率提升和管理改进无从谈起。可见,“近亲繁殖”现象伤害的不仅是求职人员,更是国企本身。
网易新闻转载半岛都市报(山东)《国企近亲繁殖不能止于自查》一文,担忧地表达了“近亲繁殖”现象对国企本身造成的伤害:“可以想象一下,员工几乎都是靠各种关系进来的,真正靠本事进来的凤毛麟角,这样的企业怎么可能有战斗力,队伍又怎么可能带得好?近亲繁殖必然带来能力低下,优秀人才无法进入,管理制度无法落实,因人设事因人设岗增加负担……”
“近亲繁殖”这种既违背求职公平原则,又对自身效率不利的任用模式。何以在国企中成为不少见的现象?
新浪新闻中心零点快评《彻查“近亲繁殖”,杜绝权力自肥》一文称:“‘近亲繁殖’源自权力自肥,本质上是利用权力,直接或间接地将家人及亲戚安置于自己单位,建组成家庭成员高度集中的‘家天下’。”
新华网转载长沙晚报《“近亲繁殖”实是权力自肥》一文则把权力自肥后,在任人唯亲的类别上进行了归类分析:“权力自肥催生近亲繁殖,有两种最常见的方式。一种是官员利用手中的权力,直接或间接地将家人及亲戚安置于自己管辖的单位,形成家庭成员高度集中的“家天下”。还有一种比较隐蔽,即官员之间进行“权力置换”,即换手搔痒——你将我的家人安置于你的单位,我便将你的家人安插进我的单位。他们的家庭成员看似不在同一个系统,实则也是近亲繁殖。”
权力自肥,监管不利导致任人唯亲的“近亲繁殖”现象在国企中泛滥。
人民网刊文《公共职位“近亲繁殖”制造阶层固化》,一针见血地指出“近亲繁殖”现象的巨大危害:“像部分国有企事业单位这样工作人员“近亲繁殖”,堵塞贫寒子弟上升的通道,容易形成地位与收入上的阶层固化,导致形成富者愈富、贫者恒贫现象,令贫寒子弟失去经由努力改变命运的希望,也消弭其努力与付出的动力。”
如何杜绝“近亲繁殖”现象在国企中蔓延?
长沙晚报认为:“有关方面要拿出硬招,全面清理近亲繁殖现象,坚决制止和打击这种权力自肥行为,捍卫人员聘用的公正和威严,维护广大群众的根本利益。”
人民网则觉得应该“通过严厉惩处与有效制度设计”以杜绝任人唯亲现象的发生。
但这方法似乎太泛泛,太抽象。
新浪网新闻中心《“近亲繁殖”的实质是公权私用》一文认为“对近亲繁殖现象绝不应止于以自查自纠的方式内部处理,更有必要建立完善一套类似于公务员考试的刚性制度,以更加透明的方式引入社会监督,为守护全体纳税人的利益筑起一道堤坝。”
检察日报《且看工商银行“近亲繁殖”新样本》也认为,“适当扩大回避范围,通过制度设计实现招录入口公平”是可能杜绝这一现象的方法之一。
文字/江华宇
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