从2021年1月1日起,《中华人民共和国民法典》正式实施。《民法典》共7篇,1260条,分别按总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任和附则编制。
全篇满足了人民对美好生活的需要,对公民的人身权、财产权、人格权等都作出明确翔实的规定,体现了对人民权利的充分保障,被誉为“新时代人民权利的宣言书”。为了大家更好地了解《民法典》的内容,我对《民法典》的条文进行了整体梳理,选择其中的重要条款进行解读。希望对大家有所裨益~
物权编 | 土地承包经营权的互换与转让
网友提问
象牙村村民谢老头15年前承包了本村的20亩耕地,后来年龄大了,也没有办法继续耕作,就想把自己对这20亩耕地的承包经营权转让给别人。
同村刘老头得知消息后,想把谢老头家的这20亩耕地“接手”过来,用于养殖小龙虾。但挖虾道、修防逃网,都需要投入资金,刘老头觉得自己不了解相关法律规定,担心自己的投入会打水漂,刘老头心里有很多问题:谢老头这20亩地的土地承包经营权期限还剩下多久?后续还需不需其他手续?自己“接手”谢老头家的地后,养殖的小龙虾不好卖不想经营了,还能将这些地的经营权再转手给其他人吗?
常律谈“典”
《中华人民共和国民法典》第三百三十五条规定,土地承包经营权互换、转让的,当事人可以向登记机构申请登记;未经登记,不得对抗善意第三人。
《中华人民共和国民法典》第三百三十九条规定,土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。
刘老头可取得的承包期限为15年,刘老头成功受让谢老头的土地承包经营权后,可以选择到登记机构进行变更登记,也可以选择不登记。最后,刘老头如果不想继续经营也可以将土地经营权出租给别人,或者以入股或其他方式与别人合作,获取收益。
根据《民法典》第三百三十二条的规定,耕地的承包期为30年。谢老头承包经营的是耕地可以承包30年,现在已经过去了15年,还剩下15年的承包期限。另外,《民法典》第三百三十五条规定,刘老头成功受让谢老头的土地承包经营权后,可以选择到登记机构进行变更登记,也可以选择不登记,但是不登记的话不能对抗善意第三人,及时进行登记可以更好地维护自己的权益。最后,根据《民法典》第三百三十九条规定,土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。刘老头作为新的土地承包经营权人,如果不想再继续经营了,可以将20亩耕地的土地经营权出租给别人,收取租金,也可以以入股或其他方式与别人合作,获取收益。
法条解读
土地承包经营权,是反映我国经济体制改革中农村承包经营关系的新型物权。《民法典》第三百三十二条到第三百三十九条的规定,是在总结改革试点实践经验的基础上,结合《农村土地承包法》的修订成果,对《物权法》第十一章土地承包经营权制度进行了大篇幅的修改。从《物权法》到《民法典物权编》,承包地产权结构由“两权分离”到“三权分置”的变革,在《民法典》中被体现得淋漓尽致。
同时,土地经营权是一项脱离了身份色彩的财产权,土地经营权“入典”,顺应了农民流转土地经营权的意愿,有利于稳定土地承包关系、促进农村种植业结构调整以及维护农村社会稳定,也是农业经济市场化、国际化的需要。
需要注意的是,土地承包经营权是有期限的物权,在期限届满时归于消灭。土地承包经营权的取得分为创设取得和移转取得。对于创设取得,需要签订承包合同,承包合同自成立之日起生效,县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证,确认土地承包经营权。而对于移转取得,土地承包经营权人将土地承包经营权互换、转让,当事人要求登记的,应当向县级以上地方人民政府申请土地承包经营权变更登记;未经登记,不得对抗善意第三人。