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【三江源地区被誉为】我国首个国家公园体制试点获突破 三江源探索适度特许经营

新华社西宁8月23日电(记者王雄、王大川)记者从青海省政府获悉,已经实施一周年的三江源国家公园体制试点取得了多项进展,在执行最严格的生态保护标准的同时,有关部门还寻求适当的特许经营等辅助方法,引导游牧民族从保护中受益。

位于青海省南部的三江源地区被称为“中华水塔”,因具有亚洲重要水源涵养地及生态安全屏障等功能,近20年来,这里实施禁牧减畜工程,近10万牧民搬离草原转产转业,减少人类活动对当地生态环境的影响。

2016年4月,我国首个国家公园体制试点在三江源地区实施,园区总面积12.31万平方公里,划分为长江、黄河、澜沧江三个分园区推进大部门制改革,涉及玉树藏族自治州和果洛藏族自治州4个县。

“以雪豹为主题的全域化自然体验基地建成,吸收牧民参与环保体验和教育服务工作,实现订单式管理,已接待了10个体验团,每个团为每户牧民带来2000元至8000元的收益。”玉树藏族自治州杂多县委书记才旦周说。

才旦周介绍,有序适度特许经营建立在大部门制改革的基础上,集中有效管理更有利于实现保护和受益的“双赢”目标,体现了园区牧民从单一生态看护向生产生活良性循环的转变。

一年来,杂多县相关职能部门由20个“瘦身”至15个,并组建澜沧江园区管委会,统筹自然资源管理与综合执法,实行集中有效统一管理。不仅如此,其余三县也在完善生态保护机制和创建社会参与机制方面取得突破。目前,三江源地区共有9975名生态管护员持证上岗,组建了乡镇管护站、村级管护队和管护小分队,构建远距离“点成线、网成面”的管护体系。同时,玉树市人民法院设立三江源生态法庭,为生态环保提供司法保障,三江源国家公园森林公安局多次开展专项行动,已查处各类违法犯罪案件29起。

破旧立新,三江源国家公园还探索建立人兽冲突补偿机制。一年来,通过开展旗舰物种雪豹等野生动物保护和防熊电围栏试点,组建人熊冲突村民管理委员会避免报复性猎杀行为。同时筹建“人兽冲突保险基金”,配套野生动物伤害补偿议事机制,促进人与自然和谐发展。

青海对三江源生态破坏“零容忍” 6名非法采矿者被逮捕

记者18日从青海省公安厅获悉,该省果洛藏族自治州玛多县警方近日破获一起非法采矿案,除1人在逃外,其他6名在三江源区私自开矿采挖沙金的犯罪嫌疑人被抓获并批准逮捕,涉案金额近50万元。>>

三江源国家公园地方性法规1日施行

记者从三江源国家公园管理局获悉,《三江源国家公园条例(试行)》1日开始施行。据了解,该条例于今年6月2日经青海省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议审议通过,旨在将未来园区各项工作纳入更规范化、法制化的轨道,使相关保护、管理措施有法可依。>>

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