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【电子烟禁售】保护未成年人免受侵害,两部门联合发通告,互联网禁售电子烟

随着新规定的出台,我国各种市长/市场主体再次强调不能向未成年人销售电子烟。

国家市场监管总局、国家烟草专卖局今天联合发布《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》(以下简称通告)。

通告敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端,电商平台及时关闭电子烟店铺并将电子烟产品及时下架,电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

严重危害未成年人身心健康

电子烟是一种特殊的烟草产品,一般由烟油和烟具组成。烟油主要由烟碱(尼古丁)制成,并通过电子烟具将尼古丁以及各类添加剂雾化后供消费者吸食。

国家烟草专卖局指出,很多电子烟企业以年轻人作为互联网营销的重点,将电子烟标榜为“年轻”“时尚”“潮流”的代表,用“帮助戒烟”“健康无害”等违背客观事实的宣传误导消费者,导致未成年人大多通过互联网知晓、购买并开始吸食电子烟。

事实上,多数电子烟在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性很强,存在添加不安全成分、泄漏烟油、劣质电池等严重质量安全隐患。特别是一些电子烟企业为了提高产品的吸引力,随意添加各类添加剂以改变电子烟口味和烟油颜色,市场乱象丛生,产品质量参差不齐。

目前,对于电子烟产品,资本市场存在较强的投资冲动,为追逐暴利蜂拥而至,进一步加剧了电子烟市场的无序发展,对消费者特别是未成年人身心健康产生严重危害。

最新数据显示,美国国内目前已有37人因为与电子烟相关的疾病死亡,超过1800人因为使用电子烟产品而导致肺部受到损伤,其中14%的患者年龄低于18岁,79%的患者年龄低于35岁。

40多个国家已禁售电子烟

很多学生家长反映,其子女受到网上电子烟宣传的吸引,并且可以轻易通过电商平台购买电子烟,要求监管部门进一步采取严格措施防止未成年人受到电子烟侵害,强烈呼吁社会各界对向未成年人销售电子烟的行为予以制止。

2016年,世界卫生组织《烟草控制框架公约》第七次缔约方大会通过决议,促请各缔约方根据其国家法律和公共卫生目标禁止或限制电子烟的制造、进口、分销、展示、销售和使用。截至目前,世界范围内已有大量国家全面禁止或严格限制电子烟销售,有明确立法或正式宣布禁止销售电子烟的国家或地区已超过40个。此外,包括世界最大电子烟消费国美国,以及欧盟在内的60余个国家和地区将电子烟视同烟草制品进行严格管制。

2018年8月,国家市场监管总局和国家烟草专卖局联合发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》,要求禁止向未成年人出售电子烟。自通告发布以来,社会各界共同保护未成年人免受电子烟侵害的意识普遍增强,向未成年人推广和销售电子烟的现象有所好转。

不过,据调查,国内仍有不少电商平台、社交平台、直播平台以及电子烟企业的对外销售网站存在向未成年人出售电子烟的行为,国家市场监管总局和国家烟草专卖局反复研究论证,决定再次联合发布通告。

通告要求各级烟草专卖行政主管部门和市场监管部门加大对电子烟产品的市场监管力度,加强对通过互联网推广和销售电子烟行为的监测、劝阻和制止,对发现的各类违法行为依法查处;要求任何组织和个人对向未成年人销售电子烟的行为予以劝阻和制止。

栏目主编:张奕 题图来源:新华社 编辑邮箱:shgcggkj@126.com

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